退休金双轨偏向公务员政协委员称待遇倾斜是为养廉(6)

2010年03月03日 07:30
来源：信息时报作者：黄艳

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事业单位VS企业

同级别退休金相差了一倍

李姨是原广州港港湾医院的退休职工，正高级职称(相当于正处级)退休，但由于是企业职工退休，退休工资原本只有2000多元，去年底增加了一次养老金，目前也仅仅刚过3000元。“而我那些同事，在企业转制后按事业单位退休的，同级别可以拿到每个月5000多元的退休金。一样贡献三四十年，一样是医生，退休后待遇却完全不一样，一个在天一个在地，这样太不公平了”，李姨心有不平地说。

李姨告诉记者，2007年2月原广州港港湾医院在企业改制中，由广州港集团移交给广州医学院，但在移交的过程当中，将2005年7月30日前退休人员留在广州港集团公司，而2005年7月30日后退休的人员转给广州医学院。据介绍，留在广州港集团的退休人员按企业职工来管理并退休，转给广州医学院的则按事业单位的性质退休。

按企业职工退休的，正高级医生只能拿到2000~3000元，而按事业单位退休的正高级医生则可以拿到5000~6000元。“正高级医生甚至不如一个事业单位的工勤人员的收入。”李姨介绍说，按事业单位退休的工勤人员的退休金都有3000多元。

李姨希望政府有关部门能够让他们享受到公正公平的退休待遇。事实上，在企业改制的过程中，像李姨这样遭遇不平的人还有很多。因为归属不同，退休待遇严重不公平，这种“双轨制”现状伤害了像李姨这样的一大批老人家。

公务员VS企业职工

退休金高过工资还能再涨

与全额拨款的事业单位退休前待遇相当，退休后待遇更好的是公务员队伍。

住在广州市越秀区的吴先生是一位企业的退休职工，曾任单位的党委书记，退休时按正科级退休，现在每个月的退休金只有2018元。“勤勤恳恳地工作了几十年，现在退休了钱虽然比那时候的工资高了，但是按照现在的生活水平来算，仍然比较低，和公务员相比，更是差距很大。”吴先生说，“就我们两个老人生活，有2000多元就够了，但是一旦有个什么大病，要做手术或是大笔的开支就比较难了。

而同是以正科级待遇退休的黄姨则幸运多了。黄姨退休前是广州市某机关单位的干部，“退休前我的工资还没有我现在拿的多。”黄姨说，没退休前拿到手的工资只有4600多元，而今退休了，拿到手的净工资就有5251元，另外还有房补。黄姨说，刚退休时，退休工资也只有3300元，比在职时少了1000多元的岗位工资，但2009年1月份开始公务员加工资时，一下子就提高到了现在的5000多元，这让她很开心。

企业职工退休金计算公式

企业职工的退休工资主要是由基本养老金组成，其中基本养老金在计发时又由基础养老金、个人账户养老金、地方养老金等主要三部分组成。

基础养老金=（全省上年度在岗职工平均工资×a+本人指数化月平均缴费工资）除以2×缴费年限（含视同缴费年限）×1%；

个人账户养老金=个人账户储存额除以个人账户养老金计发月数；

2006年6月30日前参加基本养老保险、2006年7月1日后申领基本养老金计发月数参保人，再计发地方养老金：地方养老金=（本市2005年度在岗职工月平均工资-全省2005年度在岗职工月平均工资）除以2×本人2006年6月30日前缴费年限×1%。

注：关于a的取值，本人平均缴费指数大于等于0.6时，a=1；本人平均缴费指数小于0.6时，a=本人平均缴费指费除以0.6时指数化月平均工资=全省上年度在岗职工月平均工资×本人平均缴费指数。

缴费基数若为4000元退休后也才拿1183元

公务员不仅不用缴养老金，拿到的退休金还远远超过企业职工。记者分别给一位企业职工和一位公务员算了一笔账。企业职工退休工资主要是由基本养老金组成，其中基本养老金在计发时又由基础养老金、个人账户养老金、地方养老金等主要三部分组成。

企业职工陈小姐以4000元为缴费基数，个人每个月需缴纳养老保险320元，如果按现在政策退休，以工龄20年计算，那么陈小姐退休后可以领到多少钱呢？目前全省上年底在岗职工月平均工资是2600元，那么陈小姐的基础养老金部分=（2600+2600）除以2×20×1%，即520元。而个账户养老金=320×12（月）×20（年工龄）除以150（注：女性固定为150个月），即600元。地方养老金=8.64除以2×10（年）×1%，即43.2元。因此，陈小姐的退休工资只有1183元。

广州市社会保险基金管理中心相关专业人士表示，按广东省目前经济发展水平来看，全省在岗职工平均工资几乎每年都在以10%左右的水平增长，因此职工基础养老金也在不断地增长。目前实施养老保险待遇是一种激励机制，鼓励广大职工缴费，其缴费年限越长、缴费越多，其得到养老金就可能更多。

一般科员有3000多元副处已达7000元左右

由于公务员和事业单位的人员是属于财政退休，因此其退休待遇一般都与级别、工龄等挂勾。记者虽未获得公务员退休工资的具体计算方法，但通过大量采访得知，以目前广州市的待遇，一般科员退休时都有3000多元，而副科级有4000多元，正科级5000多元，副处级则有7000元左右。因此其即使是一直以科员身份工作到退休时，其退休待遇都比企业职工多出两三倍。