政协参与经济议政 一号提案瞄准低碳(2)

2010年03月03日 01:05
来源：21世纪经济报道 作者：贾海峰

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现实背景是，2010年国家经济发展面临城镇化带来的城市经济结构转型和低碳模式带来的工业经济增长转型。

赵启正说，政协委员在调研调整经济结构问题上，有自己的独特优势。很多政协委员是企业家或经济学家，展开经济调结构的调研工作，有着独特的便利条件。2009年，全国政协曾就经济调整结构问题开展过多次专题讨论会，这些调研和研讨会的结果，也在今年“两会”上释放。

在政协委员们提出的经济发展调结构问题相关的提案中，扶植中小企业发展仍然是重要的话题。

赵启正说，2009年，全国政协总共收到提案8520件，其中应对国际金融危机、扩大内需和调整经济结构的提案就有1800件。

今年经济发展形势发生了变化，中央经济工作重心转向调整经济增长结构。与此同时，全国政协也在2009年就调整经济增长结构问题，展开了一系列的调研。

但政协委员们的参政议政方式除了提案之外，赵启正表示，委员们每年都会通过专题调研，开展参政议政活动。

例如，去年全国政协曾就“三农”问题组织了专题调研组奔赴黑龙江、湖北、吉林、江西、安徽等地，同时与13个全国产粮大省的政协联合开展调查，提出了稳定粮食生产、增加农民收入、拉动农民消费的具体建议。

赵启正说，去年全国政协不仅召开了中小企业发展的专题形势分析会，还将调研和会议研究的结果提供给有关部委，在随后国务院出台的扶植中小企业发展的政策文件中，全国政协的调研成果得以体现。

调研结果对一些主流问题进行回答，如“国进民退”现象。

在是次发布会上，赵启正表示，当前并没有证据说明，中国经济结构正在出现“国进民退”。

赵启正用数据解读说，2009年国有企业和私营企业同比，“主业务收入，私营企业增加18.7%，国有企业降低0.2%。最重要的是利润，私营企业的总利润增加17.4%，而国有企业总利润增长是负4.5%。”

但他也表示，调整经济发展结构，促进民营企业发展和扶植中小企业发展是必经之路。

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