政协委员刘永好：国进民退是个伪命题

2010年03月03日 18:19
来源：人民政协网

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2010年全国两会正式召开，凤凰网、人民政协报联合访谈全国政协委员刘永好，刘永好表示，在后危机时代，民营企业增长的速度和效益非常高，所谓的国进民退是伪命题。以下是此次联合访谈的全文。

主持人：您是如何看待目前的民工荒和大学生就业难并存的现象，政府应该做什么？

刘永好：实际上国家的人口红利，正在逐步地进入转变，以前我们七十年代、八十年代，婴儿潮实际出生的人，现在高的出生率已经逐步在淡去，我们逐步要迈向社会老龄化的状态，在这种格局下，我们企业怎么样用好工，政府怎么样制订相应的政策，我觉得非常重要，要前瞻性的考虑问题。第三个思考的就是，这次民工慌，我认为是一个阶段性的转折，它是阶段性的，同时是区域性的，还是行业性的。我估计随着时间的推移，要逐步弱化，其中主要的原因是金融危机，国际上很多的商家减少了进口。现在经济逐步的回升，库存卖完了，要集中采购，这时候订单就多了，这是一个。

第二个，现在国家鼓励消费，中国的消费逐步提升，国家有很多政策，这是第二个。随着填库存，补消费这种高峰的过去，逐步会缓解一些，这是一个。另外一个用工慌，这是存在，但另一方面，大学生的就业难还是存在的，所以辩证的看待这个问题。

国家民工荒，也慌出了对西部大开发更认同，因为国家西部大开发已经推行10年了，非常好，现在希望西部大开发的优惠政策，再实施至少10年，最近我有这方面的体验。因为西部大开发，对推动西部经济的发展，起到积极的作用，最近国家在西部大开发上的投入也相当多，但希望这种税收优惠政策，再持续十年，这也是我的一个提案。

另外我也谈到了加大乡镇的建设、小城市的建设，小城镇的建设，现在我们国家大宗城市发展特别好，特别快，但是乡镇一级，小城镇的建设相对比较滞后，比较慢。假设我们两条腿走路，一方面大宗城市加快发展，另一方面使得小城镇迅猛的发展，对国家的城镇化、城市化将会起非常积极的作用。

在小城镇就业，也是城市化的进程之一，我们农民工，现在逐步更喜欢在就近务工，就近生活，不但能够务工，虽然收入、待遇略低一些，但是开支也低一些，更能够照顾家庭，人性化的保障也更多一些。我觉得这方面，希望国家再更加的对小城镇的建设和村镇建设，多做一些贡献。特别是我也谈到了，像四川，这次灾后重建，特别成都地区搞的现代世界试验田园城市的做法，我觉得就可以借鉴。因为成都叫做城乡统筹综合试验区，成都又是震后恢复重建的一个地区。成都的经济发展相对比较快，在这种格局下，把结构转型、城乡统筹发展、灾后重建的发展和整体的规划结合起来，我觉得这个做法是相当好的。

最近我走访了成都的几个郊县，发现在这方面有相当的进步，我们很多的农民朋友，虽然在农村，但好像在城镇。我们城里面的人，也有相当的绿地，在村镇、乡镇上，也享受城市的服务我觉得这种做法是相当好的。

主持人：刘先生，您觉得国进民退现在存在吗？

刘永好：关于国进民退，一段时间说得比较多，媒体报道也比较多，但是我认为国进民退，这并不是国家政策的主旋律，这是一方面。另一方面，看一看去年的经济增长，民营企业增长的速度和效益增长的速度，都还是蛮高的，这是一方面。

可能是因为在金融风波影响，很多的中小企业受到影响更大一些，他们得到银行的信贷方面支持力度相对可能会弱一些。当时反应的比较激烈一些，随着经济逐步的好转，民营经济他们的这种实力得到提升，同时国家对出口型、外向型的企业支持、帮助力度也比较大，对民营企业是极大的支持。

而这些外向型的企业，多数是民营企业，所以我觉得，总得来讲，我认为所谓的国进民退，这个命题是伪命题，这个我早就讲了，现在实际证明也是这样的。新的一年，经济逐步的恢复，更加趋稳，内需进一步的加大，民营企业发展，我觉得空间蛮大，我看到国资委李荣融主任，也在不同的场合讲到了，国有企业在一些社会广泛参与的领域，不要过多地进行投入，这样的一些见解。

我觉得这些见解都是很好的，向社会展示这样的趋势，国家是支持国有企业的发展，国家也是支持民营经济发展的。我认为这是没有问题，我作为全国政协经济委员非公有制经济调研的参与成员之一，我们也走访了广东、深圳、珠海、大连、沈阳等等地区，我们调研的结果，我们觉得还是应该继续鼓励、支持和推动非公有制经济的发展，我觉得这样对国家更有利，对于社会更有利。

主持人：转变经济发展方式，有什么想法？

刘永好：关于转变经济发展方式，这是必须的，我是从事农产业的企业，而农产业原来更多的是单个农户生产为主，他们的规模相对都比较小，他们抗风险的能力相对都比较弱。这个时候我就提出了，我们从小农户变成农场，农户逐步的办大，变成农场，扩大规模，这是第一。

第二个，把农户办成农企，这是一个转变，另外就是我们农户要变成农企，同时希望更多条件适合的地区，多办一些专业合作经济组织，叫做合作社。合作社在这种新的格局下，它能够更多的保证农民的利益，能够延长产业链，能够提高产业的规模，能够实现农产业的转型，也有利于环境保护和食品安全的提升，我觉得这里非常有利的。我在这方面也有一个提案，就是关于生产方式转变的提案。