房价议题“两会”大热 脱缰之马能否受控

2010年03月05日 04:13
来源：广州日报

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房价议题“两会”大热

经历2009年的“高歌猛进”，近期在政府频频出招之下，楼市进入博弈阶段。然而，关于房价下一步走势，争议从没像现在这样激烈。而由此引发的怎样管房价、物业税该不该征、央企要不要退出房地产市场等问题成为今年“两会”代表委员关注的焦点。

据新华社电

焦点一：政府该怎么管房价

房价波动本是市场现象，政府该管房价吗？怎么管？

观点一 河南省政协副主席张亚忠委员：房价过快上涨，事关民生大计，只能靠政府调控。让企业自律、让消费者理性，这些都不是关键。在造成房价过高的因素中，地价高是关键之一，背后是地方政府的“土地财政”支撑。

观点二 云南大学发展研究院院长杨先明委员：政府管房地产市场，关键是要解决中低收入者住房问题。对于商品房市场，政府主要管规则制定，让市场公平竞争。

点评： 本轮房地产调控中，增加保障性住房供给首当其冲。不论政府如何调控，确保“居者有其屋”，防止房价过快上涨，将始终是两大着力点。

焦点二：

央企该不该退出

央企“地王”去年频频出现，被看成房价推手之一。该如何看待央企“拿地”？央企退出房地产业有必要吗？

观点一 怡和控股集团董事长王刚代表：央企、地方国企凭借政府信用拿到大量贷款，然后买地当“地王”，助推了房地产价格高涨。房地产领域，国企应定位在提供保障性住房，商品住房应更多由民营企业去做。

观点二 财政部财政科学研究所所长贾康委员：如果国企以公平竞争的身份进入房地产业，也不能说不允许。大家关心的是国企进入房地产市场存在一些扭曲因素，比如没有硬预算的约束。

点评:

无论国企、民企，市场竞争机制公平性都至关重要。国企特别是央企退出楼市的呼声，一是对“融资”等不平等市场机制的提醒，二是对规范房地产投资行为的要求。

焦点三：

物业税该不该征

新一轮房价“泡沫论”此起彼伏，是否开征及何时开征物业税，成为各界关注的热点问题。

观点一 贾康委员：目前是推行物业税改革一个很好的“时间窗口”。这一改革，首先能抑制日益严重的房地产投资和投机行为，同时将“流转领域”的收费变为“保有领域”的税收，对于改革现行“土地财政”意义重大。

观点二 王刚代表：现行市场格局下，房地产的各项税费均由购房者承担，开征物业税会增加房地产投资和保有成本，使房价水涨船高。房价依然是市场供求的反映，跟物业税关系不大。

点评：

燃油税开征了，收费站并未消失。物业税开征后，各地的“土地财政”会改变吗？房价会由此告别“过快上涨”吗？相关问题的解决，尚有待配套政策法规的研究。

焦点四：

今年房价是涨是跌

针对高房价这匹“脱缰之马”，市场人士普遍预测政府还会再出重拳。在调控压力下，房价会下跌吗？

观点一 山东经济学院房地产经济研究所名誉所长郭松海委员：随着政策调控力度加大，“量跌价挺”难以长久，在一些地区可能出现下跌。

观点二 王刚代表：房价难以下跌，因为目前房地产商手中资金充裕。

点评： 在应对危机的背景下，房价上涨幅度超过经济回暖进程，楼市出现“泡沫”，政府再次出手调控楼市。一些研究机构预测，如果调控政策持续收紧，2010年第三季度房价可能出现“拐点”

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