苏宁：坚持汇率形成机制人民币不会一次性升值

2010年03月08日 18:41
来源：中国青年网

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近日，全国政协委员、中国人民银行副行长苏宁在接受中国青年网和凤凰网联合对话时表示，央行将坚持汇率形成机制，人民币不会一次性升值。以下为对话实录：

苏宁：从2005年7月，我们开始实行人民币汇率形成机制的改革。我们已经很明确我们的改革方向，就是以市场供求为基础，参考一揽子货币调节，有管理的浮动汇率制度。我们的目标也很明确，就是不断完善人民币的汇率形成机制，保持人民币在合理均衡水平下的基本稳定。今后我们在人民币汇率上，一切动作都会按照这样的改革方向来做，这点是不会有任何疑问的。

主持人：就是不会一次性升值？

苏宁：你可以理解，这是我们的原则。

第二点，从人民币汇率趋势来看，发展中国家，包括新兴工业国家，也包括一些工业国家像日本、韩国。在经济发展过程中，很多国家在经济起飞的初期，是通过本币贬值、扩大出口来促进经济增长的。但是随着经济的发展，随着生产力水平效率的提高，有一个货币逐步升值的过程。日韩经验都可证明。

从长期来看，汇率升值能够提高在国际交换中的利益，对国家总体来说确实是有利的。但是在一个长期过程中，例如刚才说的这些国家，都有一个缓慢逐步升值过程。具体过程中，短期看，有的时候是升，有的时候是降，有的时候不动，这都是有可能的，我们观察这些国家发展的历史都是这样。有的时候升一下，有的时候降一下，有的时候再升。

　所以不能说老得升，非得升，现在就得升，肯定是看当时经济发展的形势，看当地经济发展的形势。根据经济发展的规律，应该升了它就升，不应该升就不升。

从中国经济发展来看，中国正面临着世界范围的经济衰退。我们经过去年一年的努力，经济开始企稳回升，但是基础不稳固，世界形势也不很清晰。不能说我们经济完全恢复了，我们已经进入快速增长了。我们还有很多问题要处理，很多问题要解决。

中国在这次金融危机中，没有像很多其他发展中国家那样，大幅度货币贬值，我们对经济的稳定，甚至对世界经济的稳定做出了贡献。我们4万亿的投资对拉动国内需求、促进国内经济回升做出了贡献，也对世界经济回升的稳定做出了贡献。

如果没有我们4万亿的投资计划，投资的恢复，产品的价格，例如铁矿石价格也不会那么快地回升。我们经济的回升还拉动了国外经济的增长，也对国际做出了贡献。所以说保持中国经济的稳定回升，既对中国有利，也对国际社会有利。我们升不升值，这是要根据研究，根据这些形势的发展来分析。

第三个问题也就是记者们提的很多的，就是外面的压力。这个压力从来就有，从汇改之前，汇改以后都有压力。但中国的事情还是要从中国的角度出发，从经济发展的规律出发，不能说国外的压力大就怎样怎样。

讲了这三条以后，我还想给大家分析一下怎么来解决压力问题。这个压力是怎么产生的，为什么对人民币汇率有压力？就是人民币的汇率没有在合理均衡水平上。怎么判断一个国家的汇率是不是在合理均衡水平上？很难就汇率本身去说。你说人民币高了、低了很难说，一般来说，主要是看进出口，是贸易顺差、基本平衡，还是逆差。

要求人民币汇率升值的，都是说影响了我本国的产业，你出口给我的太多了。所以说要看贸易是否平衡，如果我们的贸易可能出现了很大的不平衡。比如说出现了很大的贸易盈余，那就会说是不是人民币低估了，如果说贸易是平衡的，那你凭什么说我人民币应该升值？