20年上涨期：住建部部长详解遏房价

2010年03月09日 00:42
来源：21世纪经济报道 作者：叶枫

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“未来20年，中国房价上涨压力很大，但中央政府遏制房价过快上涨的决心更大！”

作为全国住房系统管理部门的负责人，住房和城乡建设部部长姜伟新在3月8日全国两会“保障和改善民生”记者会上，第一次对2010年房地产市场做出了预测：由于中央政府对遏制房价过快上涨采取了一系列措施，今年房地产市场应该是一个比较平稳发展的状况。

姜伟新的信心来自中央政府已经采取的有效措施，其中有一条被他反复提及：中央已经将促进保障性住房建设和遏制房价过快上涨作为任务，下达给地方政府，要求必须完成。

今年房价有望企稳

3月8日召开的虽然是住建部、人保部和卫生部的联合发布会，但是住房问题依然是最大的话题。面对记者关于房价是否继续上涨的提问，姜伟新毫不讳言地说：“今后20年内，房价上涨压力依然很大”。此语一出，堂下哗然。

但是，姜伟新很快接着说：“中央政府抑制房价过快上涨的决心更大。

姜伟新表示，中央政府提出了全面加快住房供应的政策。首先是要加快普通商品房供应，住建部已经让各地规划、建设部门加快商品房项目的审批、开工时间，缩短开工周期。其次，要全面加快经济适用房、限价房建设，并扩大这两类政策性住房的保障范围。

此前，经济适用房因饱受诟病，几乎快要退出市场，多数地方政府也已经停建了限价房建设步伐，只有北京等少数城市仍然坚持建设。而经济适用房和限价房一旦重返政策性住房舞台并且大规模建设，将对商品房市场带来巨大冲击。

而姜伟新对于2010年房地产市场企稳如此乐观的另一个重要原因在于，中央政府已经采取了系列措施，遏制房价过快上涨，部分城市银行紧缩了“二套房贷”，证监会等部门也将对房地产上市公司再融资进行严格审查。

姜伟新指出，中央系列调控政策，配合以地方政府的积极性保障性住房建设，遏制房价过快上涨的目标是会实现的。目前部分城市房地产市场已经出现积极变化，投资性购房需求被抑制。

新房价考核机制

中央政府的政策和决心，成了左右房价未来走势的博弈工具。

3月5日，国务院总理温家宝在政府工作报告中明确提出，要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。此前，他也曾公开表示，部分城市房价过快上涨势已经成为社会不稳定因素，本届政府有决心在任期内将房价控制在合理价位。

地方政府的“土地财政”利益链条，一向被视为地方政府不积极贯彻中央宏观调控政策的主要阻力，也是地方和中央博弈的矛盾所在。地方政府担心房价下降带来土地财政收入减少，而目前房价持续上涨的态势，却使得中央政府不得不担心房价过高而引发社会问题。

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