全国耕地受旱面积9215万亩将面临南北同旱

2010年03月11日 11:13
来源：中国新闻网

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中新网3月11日电据国家防汛抗旱总指挥部办公室消息，截至3月10日，全国耕地受旱面积9215万亩，1828万人、1145万头大牲畜因旱饮水困难，下一步将面临南北方同时抗旱的不利局面。

3月10日，国家防总副总指挥、水利部召开抗旱会商会议。会商认为，当前西南地区的旱情极为严重，北方冬麦区旱情露头，春耕生产即将全面展开，受旱地区近期仍无有效降雨，抗旱形势十分严峻。

截至3月10日统计，全国耕地受旱面积9215万亩(多年同期均值7000万亩)，其中作物受旱7234万亩(重旱2214万亩、干枯1131万亩)，待播耕地缺水缺墒1981万亩；有1828万人、1145万头大牲畜因旱饮水困难(多年同期均值764万人、494万头)。目前全国受旱省(区、市)已投入抗旱资金9.7亿元、劳力1233万人、抗旱机动设备48万台套、运水车23万辆次，完成抗旱浇地1629万亩，临时解决了1079万人、581万头大牲畜的饮水困难。

据介绍，当前旱情主要有五个特点：一是西南地区旱情十分严重。云南、贵州、广西、四川和重庆5省(区、市)耕地受旱面积7935万亩，占全国的86%。二是人畜饮水困难十分突出。全国因旱饮水困难人数达1828万人，较多年同期偏多一倍以上。三是旱情持续时间长，旱灾损失十分严重。四是旱区降雨少、来水少、蓄水少、墒情差。五是北方地区旱情露头，东北、华北和西北部分地区人饮困难也比较突出，部分农田受旱也比较严重。下一步将面临南北方同时抗旱的不利局面。

会议对当前抗旱、防凌和防汛工作作出八个方面的安排部署：

一是切实加强抗旱工作组织领导。要加强雨水情、旱情的监测分析和会商研判，明确责任，强化措施，调动一切资源和力量，全力开展抗旱减灾工作。

二是全力保障城乡居民饮水安全。组织指导旱区对缺水情况逐县、逐乡、逐村、逐户进行排查摸底，区别不同缺水类型，制定完善人饮解困方案，落实供水保障措施，启动各类抗旱设施，采取水库供水、调水、打井取水、拉水、送水等各种应急措施，要想尽一切办法，不惜一切代价，保障旱区每家每户每一位群众的基本生活用水。

三是科学管理调配抗旱水源。要立足于抗大旱、抗长旱，合理使用和调配好有限的抗旱水源，进一步细化完善供水方案，强化用水管理，加大节水力度，优先保障生活用水，妥善安排好生产用水，使有限的水源发挥最大的效益。要进一步加强抗旱水量调度，抓紧做好北京应急调水，做好新开引黄济津线路的前期工作，保障重要城市供水安全。

四是强化抗旱应急水源工程建设。旱区各地要因地制宜，集中财力、物力和人力抓紧建设一批蓄水、引水、提水工程和集雨节灌设施，加强中型水库、“五小”水利工程等抗旱应急水源工程的建设，为抗旱提供可靠的水源。

五是进一步加大对旱区支持力度。在前一阶段资金支持的基础上，要商有关部委抓紧下达今年列入计划的与抗旱有关的农村饮水、灌区改造配套、病险水库除险加固等水利基建经费，尽快下达农田水利重点县建设资金，进一步加大特大抗旱经费的支持力度，合力解决当前抗旱和农业生产中的突出问题和困难。

六是着力提高抗旱减灾能力。要建立长效抗旱机制，加快省级抗旱规划的审查和全国汇总编制工作，抓紧开展抗旱应急水源工程建设，重点加强西南地区与大型水电枢纽配套的引调水工程和中型、小微型水利工程建设。

七是切实做好当前防凌工作。要加强实时监测，优化联合调度方案，采取“上提、中疏、下排”等综合措施，科学调控水利枢纽和分凌设施，加强巡堤查险，及时处置凌汛突发险情，确保人民群众生命财产安全。

八是提早做好今年的防汛工作。针对今年一些地区春汛发生早、水位高等气候异常情况，要立足于防大汛、抢大险、抗大灾。完善防汛预案，强化责任制落实，加强汛前检查、抗洪抢险演练和地方行政首长培训，在做好大江大河防汛工作的同时，要重点关注病险水库安全度汛、山洪泥石流灾害防御、中小河流和工矿企业等薄弱环节的防汛工作。

会商会后，国家防总、水利部立即派出15个工作组和专家组赴西南重旱区和北方冬麦区协助指导抗旱工作。