王宁：要变蜀道难为蜀道通

2010年03月12日 22:30
来源：经济观察报

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张晓晖

经济观察报：四川在今后的中西部崛起中将充当什么角色？

王宁：2007年12月中共四川省委第九届四次全会在全面审视省情的基础上，站在西部和全国的高度，面向四川未来发展，作出 “建设西部经济发展高地”的重大战略部署，同时决定以建设西部综合交通枢纽为支撑。

这一重大决策既着眼辐射西部，又着眼融入全国和面向世界。既考虑四川发展的需要，又适应周边省区和西部其他省区交通建设的需要，主动打通通道，率先形成枢纽，带动互连互通，同时把我省交通发展放在全国路网的大格局中去定位，改变西部路网末端的现状，创造和发挥区位优势。

充分认识四川作为连接东南亚、南亚和中亚、欧洲交通走廊的地位和作用，融入泛亚铁路网络，构建新的欧亚大陆桥，打开对外开放的国际通道。应该说，建设西部综合交通枢纽，不仅要变“蜀道难”为 “蜀道通”，而且要变全国路网的“西部终端”为连西部中枢”，变“四川自用”为连西部共用”，变“内陆盆地”为连西部门户”，基本形成四川在全国铁路“八纵八横”，高速公路 “五纵七横”中的有力支撑，基本确立四川经济发展在西部地区的高地优势。

从这个意义上讲，建设西部综合交通枢纽是四川建设西部经济发展高地的基础性战略，是四川跨越发展的先导性战略，是四川百年发展的根本性战略。

经济观察报：四川提出建设西部综合交通枢纽是基于怎样的考虑？今年是西部大开发第二个十年的开始，很多西部省份都在加大交通的基础设施建设，四川在这个方面有什么优势呢？

王宁：第一，从区位来看，四川位于西南腹地，地处长江上游，与西部7个省、市、区接壤。西部地区12个省，四川与其中7个接壤。所以，四川的区位、地理位置十分重要。第二，从历史来看，自秦汉以来，历代上的四川人在崇山峻岭之中开山辟石，开凿出了许多古蜀道，架起了融入中原文明的桥梁。在唐宋时期，通往川、滇的茶马古道起始于四川，联系中亚、南亚的南北丝绸之路也在四川交会。所以，四川是西南的要冲。

第三，从经济上看，四川是西部的经济大省，也是人口大省，四川的经济总量和其他一些主要经济指标占整个西部地区的1/4以上。所以，良好的发展基础使它成为西部地区的生产要素和商品的重要集散地。

第四，从现实基础来看，经过多年，特别是西部大开发十年的建设，四川的综合交通运输体系已经初具规模。四川有这样独特的区位条件，有这样旺盛的市场需求，也有这样良好的发展基础，同时也有一定的经济实力，所以说，四川目前已经具备建设“贯通南北、连接东西、通江达海的综合交通枢纽”的条件。

经济观察报：有消息说，成渝经济区区域规划将会在月内获批，一旦成渝经济区上升到国家战略的层面，对四川的经济发展有怎样的推动作用？对于整个西部地区的发展又有什么样的意义？

王宁：在国家发改委的直接组织下，成渝经济区规划正在编制之中。关于成渝经济区区域规划的定位、发展、产业布局正在组织调研中。估计不久会形成一个正式的成渝经济区规划，并报经国务院批准来组织实施。

目前关于成渝经济区范围已经基本确定。成渝经济区四川部分，包括四川成都在内的15个市、115个县。这个区域和重庆市一起形成了国家成渝经济区的规划范围。这样一个经济区对整个西部地区，乃至于整个中国的区域发展，都有非常重要的作用。