央行副行长苏宁：货币政策调控进退自如

2010年03月12日 22:58
来源：华夏时报

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本报记者贺江兵唐玮北京报道

货币政策开始紧缩？全国政协委员、央行副行长苏宁却不这么认为。他提到短期内两调准备金率，只是将过多的流动性收回，并不能解读为紧缩货币。为了实现既促进经济增长又防止通货膨胀的目标，央行有多种调控手段可用，进退皆可。

“虽然两次上调了法定存款准备金率，但银行的流动性还很充裕。”苏宁在回答《华夏时报》记者提问时说，存贷款利率经过5次下调后，虽然继续下调的空间有所缩小，但还有调整空间。

苏宁同时表示，央行会和有关部门一起加大工作力度，为在中国建立存款保险制度做好准备，金融机构破产条例的制定工作也在积极推进。

在近两个小时的集体采访中，问题源源不断地被抛出，苏宁或愉快地一一解惑，或愉答非所问”

当被问及，农行也有大部分支农业务，是否能享受“为增强支农资金实力，农村信用社等小型金融机构暂不上调”的优惠时，他避而不谈；“去年工作中最困扰你的事情和最有成效的事情是什么？”这一问题一抛出，苏宁立刻笑了起来，迂回地说：“我们这样的人一天到晚都在忙，都搞不清楚自己到底忙些什么。

货币政策进退有度

当被问到存款准备金率上调是否对中资银行的收益有益，苏宁并不正面解答，只谈到银行的流动性较为充裕，要实施适度宽松的货币政策，央行可以根据不同的情况采用法定存款准备金率、公开市场操作、存贷款利率等货币政策工具进行调控。

如果市场出现流动性不足的情况，央行完全可以通过降低法定存款准备金率等手段来增加流动性。苏宁表示，随着央行五次存贷款利率下调，利率调整的空间已经缩小，但仍有空间。

苏宁并不赞成使用“通缩”一词来形容中国经济面临的压力，“中国经济增速在一季度和上半年下滑速度快一些，因为扩大内需的措施还不到位，即使现在增长速度下滑，也不能得出通缩的结论，现在的说法应该是要防止通缩，而不能说已经通缩。

今年以来，我国信贷规模增幅很快，1月份新增贷款达1.62万亿元。出于信贷增长过快的隐患的担忧，央行是否会重新设定贷款规模限制？苏宁表示，央行调控信贷资产规模应该有多种方式，不一定是信贷规模，通过调控货币供应总量同样可以。

“我们希望贷款能均匀增长，给企业一个较稳定的环境，但是也要考虑到在应对危机的时候出手要快、出拳要重，较快地对经济起到比较强的刺激作用，而不是常规的一点一点来。从总的贷款规模来说，落实中央政策动作大一点也应该。”苏宁指出。

但他同时强调，央行会高度关注今年总体贷款增长状况，按照要求M2增长和信贷要有一定的速度，时时关注银行贷款动向。央行将继续加大支持中小企业的发展力度，缓解中小企业融资难的问题。

二套房贷政策未变

政府工作报告提出，对符合条件的第二套普通自住购房者，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。这一政策被理解为二套房贷政策有所放宽。

但苏宁解释说，政府工作报告所说的“符合条件”，是指居住面积要低于当地平均面积，这一政策去年央行和银监会已有明确规定，是为鼓励改善住房条件而购买第二套房，二套房贷政策并未发生实质变化。

当被问及，货币流动性过大是否会影响到股市波动时，苏宁认为，不存在高度相关。他举例，2002年和2007年股市走势与货币供应量M2作对比，2002年股市一直持续低位波动，而当时的M2达到25%左右。然而2007年却恰恰相反，中国股市一度攀升到6400点，而当时的M2只有17%，这说明在中国货币供应量与股市之间并非高度相关。而居民存款则与股市预期密切相关，当股市持续向好时，居民长期存款明显减少，反之亦然。

“目前金融市场上的资金量完全能够支持股市健康发展。”苏宁认为，虽然央行短期内两次调整准备金率，但只是将流动性过大的一部分资金收回，并不用把它解读为紧缩货币。