股指期货启动仪式全文实录

2010年04月08日 16:56
来源：凤凰网财经

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凤凰网财经讯 2010年4月8日，股指期货启动仪式举行，凤凰网财经进行全程直播。以下为股指期货启动仪式全文实录。

中国证监会副主席刘新华：

尊敬的各位领导、各位嘉宾，下午好。股指期货启动仪式现在开始。

首先我介绍出席今天启动仪式的主要领导和嘉宾：中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声，中国证监会主席尚福林，中国人民银行副行长苏宁，上海市委常委、副市长屠光绍。

上海证券交易所理事长耿亮。深圳证券交易所理事长陈东征。中国证监会主席助理姜洋。原中国证监会主席周正庆。原中国证监会主席刘鸿儒。原中国证监会主席周道炯。原中国证监会党组书记、副主席陈耀先。国务院办公厅秘书二局副局长正局级巡视员曹宇。

参加启动仪式的还有中央政策研究室、国务院办公厅、发展改革委员会、工业和信息化部、公安部、人民银行、国资委、税务总局、国家统计局、国务院研究室、中国社会科学院、国务院发展研究中心、银监会、保监会、国务院新闻办、外汇管理局等中央部委和有关单位的同志，中国社会科学院工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行的领导，上海市委、市政府有关部门的负责同志，人民日报、新华社、中央电视台等新闻媒体和网站的相关负责同志，以及股指期货上市领导小组成员和中国证监会系统各单位负责人，让我们以热烈的掌声欢迎各位领导和嘉宾的到来。　

首先我们请中国证监会主席尚福林宣读中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山致中国金融期货交易所股指期货启动仪式的贺词，并作重要讲话。大家欢迎。　

中国证监会主席尚福林：

尊敬的俞正声书记，各位来宾，女士们，先生们：下午好！我首先宣读王岐山副总理的贺辞。

推动资本市场改革发展的重大举措——致中国金融期货交易所股指期货启动仪式的贺辞国务院副总理王岐山 (2010年4月8日) 今天，股指期货正式启动，标志着我国资本市场改革发展又迈出了一大步。这对于发育和完善我国资本市场体系具有重要而深远的意义。我对此表示热烈祝贺！

在当前极为复杂的经济形势下，推出股指期货，充分表明了党中央、国务院推进资本市场改革发展的坚定决心。股指期货是国际上成熟的金融衍生产品，流动性强、透明度高，具备价格发现、风险对冲、稳定市场等重要功能。自诞生以来，股指期货走过了近30年的发展历程，经受了历次金融危机的考验，没有出现大的系统性风险。目前，股指期货已发展成为全球交易量最大的期货品种。

作为一种金融衍生产品，股指期货毕竟是一把“双刃剑”，既是管理风险的工具，使用不当也极易引发风险。我们坚持把防范风险放在首要位置，既充分借鉴国际成熟的做法，又充分联系我国资本市场的实际，经过反复论证，做了大量缜密的准备工作。通过完善法制环境，强化监管，提高门槛，降低杠杆，加强投资者教育，提高投资者风险意识和承受能力，确保股指期货平稳推出。

我国资本市场诞生20年来，虽然经历风风雨雨，但始终不断向前发展，显示出强大的生机和活力。近年来，股权分置改革、创业板、融资融券等重大基础性制度建设不断推进，资本市场在拓宽融资渠道、优化资源配置、服务经济发展等方面，发挥着越来越重要的作用。

我们要清醒地看到，我国资本市场发育还比较稚嫩，与发达国家相比，存在较大差距，还有很长的路要走。要科学全面地认识资本市场功能，坚持市场配置资源的基础性作用不动摇；加快转变发展方式，调整结构；处理好创新与监管的关系；守住不发生系统性风险的底线，力求实现资本市场又好又快发展。　

我坚信，伴随着经济持续快速发展，金融改革开放不断推进，我国资本市场的巨大潜力将进一步释放，未来发展前景会更加广阔！宣读完毕。　

同志们，刚才，我宣读了王岐山副总理的重要贺辞，人民日报今天专门刊发了关于股指期货的特约评论员文章，这充分体现了党中央、国务院对资本市场改革发展的高度重视，也是对我们的巨大鼓励和鞭策。在上海世博会即将开幕之际，经过长期扎实细致的准备，经国务院同意，股指期货今天正式启动，标志着我国金融期货市场建设迈出了关键的一步。

在此，我谨代表中国证监会向出席启动仪式的俞正声书记，人民银行等部委和上海市的各位领导以及在座的各位嘉宾表示热烈的欢迎！向长期以来支持资本市场改革发展工作，在股指期货筹备过程中，给予无私帮助，付出辛勤劳动的有关领导、新闻媒体、市场参与各方的同志们、朋友们表示衷心的感谢！　

股指期货是以股票价格指数为交易标的的期货品种，是国际金融期货市场一个比较成熟的衍生产品。发展股指期货，有利于改善股票市场的运行机制，增加市场运行的弹性；有利于完善市场化的资产价格形成机制，引导资源优化配置；有利于培育成熟的机构投资者队伍，为投资者提供风险管理工具。经过30多年的发展，目前，全球已经有32个国家和地区的43家交易所上市了近400个股指期货合约。

根据有关方面的统计，2009年全球股指期货、期权共成交63.8亿手，占全球期货市场总成交量的36%，是全球交易量最大的期货品种。近几年，随着我国在世界经济格局中的影响日益扩大，一些境外交易所先后推出了以我国A股价格指数为交易标的的股指期货合约。适应我国经济和资本市场发展的需要，建立金融期货等衍生产品市场，适时推出股指期货，已经成为提升我国资本市场服务国民经济全局能力的内在要求。

尚福林推出股指期货也是我国资本市场改革发展和发育创新的必然结果。经过20年来的探索实践，我国资本市场规模不断扩大，结构逐步优化，运行秩序明显改善，在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。同时也要看到，由于市场内在约束不健全，缺乏对冲风险的机制，我国资本市场长期处于单边运行的状态，制约了市场资源配置功能的充分发挥。

国务院在2004年初发布的《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》中明确提出，要“研究开发与股票和债券相关的新品种及其衍生产品”。近年来，随着党中央、国务院一系列大力发展资本市场政策措施的贯彻落实，市场基础性制度建设不断加强，市场法制框架基本形成，市场运行的体制机制逐步完善，资本市场总体上保持了稳定健康发展的态势，为股指期货的推出创造了良好的市场条件。近年来，

2006年2月，中国证监会成立了“金融期货筹备领导小组”，开始推进股指期货上市的准备工作。同年9月，经国务院同意，中国证监会批准成立了中国金融期货交易所，股指期货进入实质性筹备阶段。三年多来，按照“高标准、稳起步”的要求，中国证监会有关部门和中国金融期货交易所充分吸收了我国商品期货市场的经验教训，广泛借鉴了境外股指期货市场的成熟经验，在合约规则设计、技术系统建设、仿真交易演练、应急预案准备、跨市场监管机制安排等方面做了大量艰苦细致的工作，特别是针对国际金融危机的经验教训，进一步完善股指期货的规则体系。到2009年底，股指期货的筹备工作已基本完成。　

自今年1月8日国务院原则同意推出股指期货以来，为保障股指期货平稳推出和安全运行，中国证监会、中金所和市场有关各方在前期工作的基础上，在以下三个方面做了针对性的安排。　

一是完成了主要制度规则的制定和发布实施工作。借鉴国际经验并结合我国实际，修改完善了股指期货的主要业务规则，如提高保证金、降低最低持仓限制、建立代理结算制度等等。

各项制度设计集中体现了服务股票现货市场、服务机构投资者套期保值、抑制过度投机、维护市场稳定的原则和理念。在相关制度正式出台前，广泛听取了市场、有关方面和专家的意见，增强了制度的科学性和可操作性。

二是全面推进了客户开户、人员培训、技术保障等工作。加强对开户合规性的监督检查，投资者开户工作总体平稳有序推进。截至4月7日，已经有4740户投资者成功开立股指期货交易账户，其中，约90%的投资者来自商品期货市场。对期货公司、证券公司管理层以及业务骨干进行了大范围的专业培训，总计超过6000人次。中金所技术系统顺利切换上线，技术系统测试工作稳步开展，技术保障和应急响应能力明显增强。

三是持续加强投资者教育和新闻宣传工作。按照“把规则讲透、把风险讲够”的原则，持续深入开展了宣传引导和投资者教育活动。建立了股指期货投资者适当性制度，引导投资者理性参与股指期货交易，从源头上深化投资者风险教育。时至今日，股指期货上市的各项准备工作已全部就绪。

各位来宾，女士们，女士们：推出股指期货是党中央、国务院从我国经济社会发展要求和资本市场阶段性特征出发，对我国资本市场体系建设做出的一项重大决定。股指期货推出后，将经历一个较长时间的培育、完善并逐步发展成熟的过程。

下一步，我们将紧紧围绕国家经济社会建设全局和资本市场改革发展大局，按照王岐山副总理贺辞的要求，总结和汲取国际成熟市场和我国过去发展金融期货的经验教训，坚持发展的速度与监管的能力相适应，创新的步伐与风险控制的水平相匹配，不断深化对股票现货市场和股指期货市场运行规律的认识，努力探索出一条既符合国际市场惯例、又体现中国现阶段市场特点的金融期货发展道路，促进金融改革不断深化和我国资本市场巨大潜力的进一步释放。

第一，要坚持强化风险防范不动摇，逐步发挥市场功能。发展金融衍生品，风险防范永远都是第一位的。1995年，“百年老店”巴林银行由于交易期指的巨额亏损而倒闭。我国上世纪90年代初发展国债期货时，也曾因为风险控制不当而出现重大风险。　

要着眼于系统性风险的监测、监控和预警，加快建设“期货市场运行监测监控系统”，完善全市场压力测试机制。股指期货市场创新要充分考虑市场条件，更加注重风险防范和控制工作，按照风险“可测、可控、可承受”的原则，进行有针对性的制度安排和监管安排，健全应急机制和预案。在此基础上，逐步发挥股指期货市场功能，完善市场对冲机制，促进股指期货市场健康稳定发展。　

第二，要坚持加强和改进市场监管，切实维护“三公”原则。股指期货推出后，股票现货市场和股指期货市场的联动作用和交织影响将给市场监管工作带来更大的挑战。要利用好股指期货市场监管协调小组的平台，加强跨市场监管，加大与宏观经济管理部门、司法机关的沟通协作，努力实现“市场信息共享、监管政策协调、监管手段同步、风险防范联动”的跨市场监管目标。　

要建立健全跨市场违法违规行为的调查、认定和查处的工作机制，对于市场操纵、内幕交易等违法违规行为，要细化、量化判定标准，严格执法，及时发现、及时制止、及时查处。中金所要认真履行一线监管职责，加强市场监测和风险控制，加强对市场运行维护的统筹管理，提高技术保障能力，确保交易正常进行。要加强对证券公司、期货公司等中介机构参与股指期货业务的监督检查，严格依法依规监管，努力提高市场透明度，保护好投资者的合法权益。　

第三，要坚持完善制度规则体系，不断夯实市场健康运行的内在基础。适应我国资本市场“新兴加转轨”的阶段性特征，认真探索和完善股指期货各项制度安排，强化市场内在约束，逐步形成一套适应我国经济金融发展需要的股指期货市场制度体系。

要根据市场运行中出现的新情况、新问题，不断完善相关政策措施和交易规则，确保市场平稳运行。要健全监管工作机制，促进行政监管与自律监管有机结合。要建立科学的品种创新评估机制，稳妥推进金融衍生产品的开发与创新。要积极探索投资者教育和服务工作的长效机制，普及股指期货知识，推广相关制度规则，讲清市场风险，引导投资者理性、有序参与，逐步培育成熟的投资者队伍。

各位领导、各位来宾，女士们、先生们：今天，我国股指期货市场正式启航了。作为资本市场的新生事物，它的成长壮大和功能发挥需要一个长期的过程。我们要在科学发展观的指引下，不断探索，在实践中逐步发展和完善我国股指期货市场，更好地服务经济社会发展全局。

我们坚信，有党中央、国务院的正确领导，有社会各界的大力支持，股指期货市场一定能够“平稳推出、安全运行”！谢谢大家！　

刘新华：

谢谢尚主席。下面请上海市委常委、副市长屠光绍致词。大家欢迎。

上海市市委常委、副市长屠光绍：

尊敬的俞正声书记，尊敬的尚福林主席，各位领导，各位来宾，大家好。4月的上海一派生机勃勃，在这万物竞发的季节里，同时在举世瞩目的上海世博会即将向我们走来的这样的时刻，我们非常高兴地迎来了股指期货的启动仪式。

在此，我代表上海市委、上海市政府对股指期货的启动表示热烈的祝贺，并借此机会对中国证监会等国家有关部门以及各方面长期以来给予上海国际金融中心建设的大力指导、支持和帮助表示衷心的感谢，向各位领导和嘉宾到上海来表示热烈欢迎。

股指期货启动是我国金融期货市场发展的重要标志，也是我国资本市场体系健全和完善的历史性跨越，对于促进资本市场功能的完善，推进资本市场健康持续发展都具有而深远的意义。同时，对上海国际金融中心建设也必将产生巨大的推动作用。

去年4月份，国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和国际航运中心的意见里面也明确提出了要稳步推动包括金融期货在内的产品创新。国务院文件颁布以来，在国家金融管理部门和相关部委的指导推动下，上海与各有关方面密切配合，加强协调，取得了贯彻落实国务院意见，加快上海国际金融中心建设的良好开局，在一些方面也取得了突破。尤其重要的是今天股指期货的启动，就是贯彻落实国务院关于上海国际金融中心建设文件的具体体系和重要成果。

完善金融市场体系是上海国际金融中心建设的核心内容，金融期货市场建设是金融市场体系建设的重要组成部分。从全球来看，金融期货市场已经成为吸收一个国家或者地区金融中心，在国际影响力和国际竞争力方面的重要手段。作为金融市场重要的基础性产品和风险管理工具，股指期货的推出，有利于完善上海国际金融中心金融市场结构，促进各金融市场的联动，扩大上海国际金融中心的优势和辐射力。有利于促进金融产品创新，有利于加快形成上海金融中心中的两个重要内容，即一个是金融资产的定价中心和风险管理中心。有利于吸引金融机构、人才、资金和信息集聚上海，壮大上海国际金融中心的整体实力，进一步巩固和提升上海国际金融中心建设的优势和地位。因此，股指期货的启动是上海国际金融中心建设当中具有里程碑意义的重要事件，必将对加快上海国际金融中心的建设，从而实现国家战略，即在2020年把上海建设成为与我国的经济实力，与我国人民币的国际地位相适应的国际金融中心产生深远的、持续的影响。

经过长期的研究和筹备，股指期货在今天迎来了正式启动，此时此刻，我们也深深感到，股指期货的启动，凝聚了广大市场建设者不懈的努力，寄托着广大市场参与者的殷切希望。作为东道主，上海市政府将努力做好各项工作，一如既往、不遗余力地支持中国金融期货交易所的发展，支持好、服务好中国金融期货市场的建设，切实为我国金融市场参与各方营造良好的环境，提供更好的服务，同时我们也热切期望中国证监会以及国家有关部门和各个方面一如既往地继续大力支持上海国际金融中心的建设。最后，衷心祝愿股指期货市场顺利健康发展。谢谢大家。

刘新华：

谢谢屠副市长。下面请中国证监会主席助理姜洋宣读中国证监会同意开展股指期货的批复。

中国证监会主席助理姜洋：

中国证监会《关于同意中国金融期货交易所上市沪深300股票指数期货合约的批复》中国金融期货交易所：你所《关于上市股指期货的请示》(中金所办字20108号)收悉。根据《期货交易管理条例》和《期货交易所管理办法》等有关规定，现批复如下：一、同意股指期货上市交易。二、合约具体挂牌时间，在我会批复相应合约后，由你所根据市场状况和各项准备工作进展情况确定。请你所统筹安排，精心组织，进一步做好上市前的各项准备工作，注意防范和妥善化解可能出现的市场风险，确保股指期货的顺利推出和平稳运行。2010年1月12日。

刘新华：

谢谢姜助理。我们激动人心的时刻来到了，我们请俞正声书记和尚福林主席共同为股指期货开板，并请尚福林主席宣布股指期货正式启动，大家欢迎。

期货正式启股指期货启动仪式到此结束，谢谢大家。　