G20财长会议、IMF与世行年会把脉全球金融与经济问题

2010年04月23日 01:20
来源：第一财经日报

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人民币升值再度遭遇“压力测试”？

孙卓

破解金融改革与全球经济平衡问题已经迫在眉睫，这也将是4月23日在美国首都华盛顿举行的二十国集团(G20)财长和央行行长会议的两大主要议题。而紧随其后，国际货币基金组织(IMF)和世界银行(WB)则将于24日至25日在华盛顿举行春季年度会议，全球经济及金融问题仍不可避免地成为本次年会的热门议题。

人民币升值压力增大

23日在华盛顿举行的G20财长会议被广泛认为是今年夏天将在加拿大召开的第四次G20峰会的“彩排”。专家预计，在本次G20财长会议中，金融改革和全球经济平衡问题将是讨论的两项主要议题。

IMF在其4月21日发布的《世界经济展望》报告中指出，汇率问题是全球经济复苏和平衡发展面临的一个关键挑战。IMF首席经济学家布兰查德(Olivier Blanchard)认为，发达国家货币贬值将有利于解决债务和赤字问题，同时也有利于扩大出口和恢复增长；而发展中国家面临的情况则正好相反。

他说：“比方说中国，在摆脱对出口的依赖转向国内消费的过程中，需要采取结构性措施减少储蓄。人民币升值有助于推动完成这个过程。

布兰查德称，在汇率问题上，中国正在寻求“正确的政策”，但储蓄率仍然偏高。他认为，允许人民币走强将有助于中国刺激内需，防止经济过热，“人民币升值，对于它自己来说显得很可取。

尽管最近美国政府降低了对人民币汇率问题施压的调门，希望中国自己采取行动调整汇率，但美总统奥巴马仍多次在公开场合表示，美国将通过“对话和多边框架”，敦促中国进行汇率体制改革。

值得一提的是，目前，除了一些工业化国家要求人民币升值之外，同为“金砖四国”的印度和巴西两国央行行长也加入了呼吁人民币升值的行列。

印度储备银行行长苏巴拉奥近日表示，印度和中国的巨大贸易逆差很明显反映出两国汇率管理政策的不同。苏巴拉奥指出，印度准备在本次华盛顿G20会议期间就人民币汇率问题陈述自己的看法。而巴西央行行长梅雷莱斯也表示，人民币升值对于平衡国际经济至关重要。

经济复苏基础仍脆弱

在本次IMF和世界银行华盛顿年会召开之前，IMF发布的《世界经济展望》报告指出，在发展中国家的推动下，今年全球经济将止跌回升，增幅可达4.2%。IMF同时指出，这样强劲的回弹在很大程度上得益于若干临时性的经济刺激措施，包括政府扩大财政支出。

世界银行首席经济学家林毅夫表示，在东亚地区，新兴经济体经济的增长速度要比其他地区高得多。此外高失业率和过剩的产能仍然困扰世界经济，因此，在这种情况下，好的投资机会不易获得。他认为，世界经济复苏基础仍然很脆弱，目前世界发展面临的最大挑战在于后危机时代全球经济发展速度不均现象更为明显。

尽管全球经济复苏情况好于预期，并且经济复苏的速度也日益加快，但是复苏的背后也面临多重的风险，而这些风险因素很有可能会影响全球金融稳定。

向全球金融机构征税？

此外，根据《第一财经日报》记者掌握的消息，IMF为本次华盛顿G20财长会议准备了一份书面报告，其中包括了对各国金融机构征收两项新税的建议，以便未来用于银行所需的任何拯救计划。

IMF提议建立两项新税，一项基于资产平衡表，将支付破产金融机构的成本；另一项基于利润和报酬，将帮助弥补任何金融危机的额外成本。

IMF的报告建议，这笔新增的税款应该由所有金融机构缴纳，而且可以随着时间的推移不断调整，以反映这些金融机构的每一个商业活动所面临的风险。IMF建议这些措施能够在全球范围内实施，以避免银行转移地点躲避纳税。G20财长计划讨论这些方案，并准备于6月将最终方案递交给G20领导人。

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