G20会议激辩银行新税拒绝炒作人民币话题

2010年04月24日 02:49
来源：中国证券网－上海证券报

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当地时间23日上午，来自20国集团(G20)的财长和央行行长们齐聚华盛顿。据参会人士透露，金融改革特别是向银行业征收新税的话题，将成为本次会议的重点讨论内容。此外，希腊债务危机的进展也引起了许多G20成员特别是发达国家的关注。

值得一提的是，尽管会前一些西方媒体大肆炒作人民币汇率话题，但据部分参会官员透露，人民币汇率不会在本次G20会议期间被公开讨论。

⊙记者朱周良 ○编辑刘玉凤

银行新税引发争议

根据日程，从当地时间周五9时30分开市，包括美国财长盖特纳、欧洲央行行长特里谢在内的G20财金官员们将展开为期一天的讨论。当天下午5时左右，G20财长和央行行长将发布联合声明并举行新闻发布会。

G20高官每年都有多次会面，不过，这一次的会议稍许特别。这是去年9月份G20峰会决定将G20作为制定全球经济政策的首要论坛之后，G20成员国的第一次正式会议。

从会前一些高官透露的信息看，金融改革特别是银行业征税的问题，成了各国最为关注的一个热点。

韩国总统李明博的国际事务高级顾问周四透露，对银行业征税的提议将成为周五会议的主要议题。此前有消息称，作为对这轮金融危机的反思，IMF将向本次G20高官会议提交一份金融改革建议，其中包括征收两项新的银行税，分别是“金融稳定贡献金”和“金融活动税”。其中包金融稳定贡献金主要用于支付未来政府金融救助计划的费用，最初对所有金融机构依照单一税率征税，然后根据各个机构的系统风险和整体风险的变化进行相应调整。如果这些资金还不够，可考虑对金融机构的利润和薪酬征收“金融活动税”

业内人士估计，上述征税方案可能使银行业付出高达两万亿美元的额外成本。因此，该提议也遭到了银行业团队和一些国家的反对。

目前，反对意见主要来自加拿大、日本和澳洲国家。上述韩国官员表示，如果一些国家不能接受征税的提议，各国可能协商一个折衷的办法，比如提高资本要求或其他标准，以达到限制银行活动的目的。

希腊问题喧宾夺主

虽然英美两国对IMF的建议表示欢迎，但加拿大财长费海提表示，征税可能打击银行，并促使各银行选择从事更冒险的行为。日本财务大臣菅直人则表示，各国国情不同，日本已经有了自己的存款保险公司。

据悉，IMF将根据这次G20财长和央行行长会议的反馈意见，向定于6月份在加拿大多伦多召开的G20峰会提交一份有关银行业改革的最终方案。

除了最受关注的金融监管话题，业内人士预计，如何确保全球经济复苏继续推进、非常规政策的逐步退出、扩大新兴经济体话语权等问题，也会在官员们的讨论之列。据日本官员透露，在周四晚上七国财长会面时，欧洲已向美国和日本寻求对希腊的支持。

就在本次会议召开前一天，希腊债务问题骤然恶化，因此也引起了各国的强烈关注。特别是美国等“负国”担心，自身可能也会遭遇类似问题。

昨日，希腊正式向IMF和欧盟发出援助请求。此前，因为穆迪下调该国债信评级、国债收益率持续飙升，希腊面临了巨大的偿付压力。

随着时间的推移，市场对于希腊债务危机的潜在破坏力愈加担忧。IMF本周警告说，希腊的问题如果处理不善，可能诱发更广泛危机，令信贷危机升级到新的阶段。德银的分析师昨日称，如果希腊被迫重组债务，可能给金融市场带来类似当年雷曼破产那样的风险。知名投资人罗杰斯则称，长痛不如短痛，应该当机立断让希腊“破产那样的风险。

对人民币汇率话题说不

和前几次会议一样，人民币汇率问题再一次在会前成为一些国家和机构炒作的热点。在金融市场，来自国际资金的抛盘，一度在周四令6个月期美元兑人民币无本金交割远期合约跌至21个月低点。

而一些西方媒体也在本周的G20会议和IMF春季年会前，大肆炒作人民币汇率问题。有外媒本周称，巴西和印度等国近日也加入了向中国发出人民币升值呼声的行列。

不过，一些参加周五会议的官员透露，人民币问题不会是这次G20高官会的正式话题。

日本财务大臣菅直人周五称，在周四的工作晚餐上，他与G7财长和央行负责人更多的是在谈希腊，没有涉及人民币问题。他还表示，周五的财长会议可能避免讨论人民币问题，因为这并无建设性作用。

菅直人昨日在华盛顿的记者会上表示，各国都显得小心翼翼，尽量不在一个公开的论坛上，“吩咐他国采取任何举措”。日本央行总裁白川方明则称，把汇率作为解决贸易争端的一个方式是不合适的。

IMF首席经济学家布兰查德指出，人民币升值本身并不能解决美国和全球其他地区的经济问题。他表示，根据IMF现有的数据模型，即便人民币和其他主要亚洲货币都升值20%，最多也只能帮助美国出口实现相当于GDP的1%的增长。诺奖得主斯蒂格利茨则认为，强迫人民币升值可能造成真正的全球贸易扭曲，人民币币值稳定对亚洲有利。