防火防盗防炒房[陈序专栏]

2010年05月07日 01:45
来源：东方早报

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重点所在

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陈序

对洪水般流动的廉价资金和投机需求来说，真正可怕的不是中央政府的一纸文件或者个别地方政府的严令峻法，而是所有地方政府协同作战，严防死守。这一点，已经可以从昨天的股市暴跌中看出。

刚刚出现一点反弹回暖迹象，中国股市随即创下八个月来的收盘新低。基准的上证综合指数收盘跌117.45点，至2739.70点，跌幅为4.1%，创下去年9月2日收于2714.97点以来的最低收盘点位。市场占有率最大的房地产开发商万科A跌4.1%；保利地产跌6.7%。这显然是市场对因对房地产紧缩措施的担忧重新抬头。在此心理阴影笼罩下，上证综合指数在过去15个交易中有12个交易日下跌。

令投资者信心减退的，一则是昨天《中国证券报》援引未具名消息人士的话报导称，中国政府正在酝酿旨在调控房地产市场的新政策，拟禁止房地产企业在项目竣工交付及结算前支配使用项目此前的预售账款（房地产开发商过去可以将未完工项目的预售款用于投资其他项目）；二则是他们突然发现，五一前后各地方政府宣布的紧缩政策超过预期的严厉。北京决心之下，各地方政府无一例外地希望看到房地产价格迅速回落，不惜令银行业和房地产业利润受压。

试举几例。4月23日，青岛率先出台了地方版调控细则——“青岛十四条”。在税收方面，青岛要求对房地产企业开发的一般商品房的计税毛利率由现行的15%调至20%；对房地产企业开发的非普通住宅（含别墅）和非住宅的土地增值税预征率由现行的1%调至2%。4月份青岛房地产市场成交数据显示，4月份全市新建商品住宅成交较3月份多出917套，保持上升势头。另外，4月份青岛房地二手房成交量大幅增长，市内四区二手房较3月份多成交1100套。

4月30日，北京发布所谓“京十二条”，明确提出，暂定同一购房家庭只能在北京市新购买一套商品住房；商业银行根据风险状况，暂停对购买第三套及以上住房，以及不能提供1年以上北京市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市居民发放贷款。此令一出，“五一”小长假二手房市场遇冷，中介称二手房议价空间不仅有而且还不小。

4月30日晚，浙江审议通过了《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨，促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》。意见规定，对于商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的城市，商业银行可以根据风险状况暂停发放购买第三套及以上住房贷款。对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。随后，杭州也公布了非首次购房的认定标准，确定以交税记录为准。此后，杭州二手房成交量逐日递减，解约量增加。

5月1日，所谓海南版“国十一条”正式颁布。其内容包括：商品住房买卖合同网上签约制，确保10%的土地出让金向保障性住房建设项目倾斜，要求开发企业在订立商品住房买卖合同后，10天以内办理备案手续和预告登记。结果，媒体记者采访2010年第13届海南春季房展会时发现，问的人多，买的人少，成交量下降，观望情绪浓重，有需求但不买房者增加。

虽然还有一些省市未出地方调控细则，但市场预期各地的调子将空前一致。各地方政府显将本轮针对房地产市场的调控视为政治任务，不敢怠慢。中国的事情，真要闹到防火防盗的阵势，套用一句广告语：没有不可能。

（作者系资深媒体人，电邮：chenxuchenxu@msn.cn，本专栏每周一至周五刊出。）