美通过金融监管改革法案或影响全球经济

2010年05月21日 18:42
来源：中国新闻网

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据中国之声《新闻晚高峰》18时03分报道，美国国会参议院当地时间20日以59票赞成39票反对的投票结果通过金融监管改革法案。这一表决结果意味着美国金融体系改革走出关键一步。连线中央台记者柴华。

主持人：美国金融监管改革法案为什么备受关注？具体改在哪里？

记者：首先我们来看美国政府为什么从去年起开始推动金融监管改革，这是和2008年席卷全球的金融危机有密切关系的，我们都知道当时金融危机是由07年美国次贷危机引发，所以是和金融衍生品泛滥、监管不当有关，金融危机爆发之后，美国联邦监管当局又不得不动用纳税人的资金多次向金融机构伸出援手，而大型金融机构尤其是华尔街的高官依旧维持着高薪分红这样的局面，引来了民众的愤怒。所以是奥巴马上台后是下定决心要改革美国的金融监管体系，尽管这面临来自金融领域尤其是大银行的很大阻力。

具体来讲，法案将会在美联储(Fed)体系内创建一个监管部门，责任是保护消费者免受从住房抵押贷款到信用卡滥用等失当金融行为的伤害。这个监管部门有独立的规章制定权，但该机构设立的规章有可能受到另一个由这份法案催生而来的监管委员会所审查或驳回，这一委员会的职责是保护金融系统免受更大范围的高风险操作的伤害。

这份法案还将改革针对大小金融公司的监管方式。美联储将被赋予新的权限去监管全美最大的金融公司，无论它们是否是银行。该法案将美国的国家银行和住房贷款机构的监管方并入一个部门以防范公司刻意寻求监管空子。这也首次为政府扫清了障碍，可以对美联储的紧急放贷计划进行审计。

主持人：法案什么时候可以实施？对美国乃至全球经济有什么影响？

记者：按照美国目前的立法程序，参议院通过的改革方案将与众议院2009年12月份通过的方案相协调统一，预计奥巴马最快可在下月初签字使其成为法律。这也将是上世纪30年代“大萧条”以来美国推行力度最大的一次金融体系改革。最终的立法会是什么样子仍有很多不确定性，但是不管怎样，上述措施还将使衍生产品的使用更加透明，并使股东在任命董事方面具有更多影响力，同时还会限制大公司利用自有资本参与市场投机交易的能力。所以，即便是那些因为法案未能对美国银行和监管机构施加更多限制而感到沮丧的议员也表示，该议案将产生重大影响。因为根据该法案，美国金融体系将全面重塑，原先金融企业“大而不能倒”的难题将得到有效解决，金融机构过度投机行为将得到有效遏制。而美国如果真的进行了金融监管改革，西方其他国家也很可能要跟着效仿，所以对未来全球经济都会有影响。