美放松出口管制有利实现双赢
中国发展研究基金会副秘书长汤敏认为,美国有放松对华高科技产品出口管制的可能性。
他指出,一方面,美国对华出口管制产品名单是冷战时期确立的,很多产品管制现在已经不合理。随着科技一日千里的发展,很多过去的机密现在已经不是机密。美方显得过于谨慎。另一方面,美国限制高科技出口管制中的很多技术,并非美国独有。美国若持续管制将使其失去许多机会。
在限制高技术产品流向中国的同时,美国国内厂商也遭受巨大损失。当其他北约缔约国已逐渐放宽对华出口高科技产品之时,美国的出口份额却逐年下降。严格的管制迫使很多中国用户放弃进口美国产品,转从他国进口。据商务部数据,近年来中国高技术产品进口快速增长,但自美进口比重从2001年的18.3%下降到2009年的7.5%,如果仍按2001年的进口比例推算,2009年美国对华出口至少损失330亿美元。
据测算,到2020年中国仅在集成电路、机床和民用航天领域的进口需求就高达6000多亿美元,但其中恰恰有大量产品受限于美国出口管制。在美优势产品出口受限的情况下,中美贸易差额不是双方竞争力的真实反映,依此调整两国经贸政策只能造成更大的扭曲。
汤敏表示,若放松对华出口管制,将会对改善我国对美贸易逆差有一定的影响。尽管影响力难以估量,但商务部研究院副研究员梅新育等多位专家表示,需要敦促美方放松管制。
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