余南平：给予国内外资金融机构适度的市场许可

2010年06月02日 20:18
来源：凤凰卫视

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凤凰卫视6月2日《华闻大直播》节目播出“余南平：银联的海外消费量无法与VISA抗衡”，以下为文字实录：

谢亚芳：余教授你怎么看VISA决定要跟银联来决裂？

余南平：目前来讲，银行卡这个结算系统，它有它一个非常大的特点，它是带有一个半垄断色彩，或者几大寡头，我们在全国过去存在的就是VISA和MasterCard，现在由于中国银联的迅速成长，也成为全球最重要银行卡的结算力量，现在从目前来看，当然存在一个经济利益的纠纷问题，整个VISA在国内，大陆境内经济结算的时候走的银联的通道，当然银联在这里面获得比较大的一个结算的利益，反过来，在海外VISA拥有比较广阔的市场，而且它控制权也比较强，它在全球200多个国家都有结算的银行，应该说它是因为这种行业的特征导致它现在有这样一个权威，向它旗下的结算银行发布罚款的通知。

就我们经验来看，现在这个问题，两种选择，一种是对立，第二种选择，大家坐下来心平气和的谈判。所谓心平气和的谈判也要考虑一个问题，因为从我们经验来看，即使在海外消费来讲，目前这个银联尽管在海外培养了一些独立的客户，包括一些结算银行，但它的总量，目前还不足以跟VISA和MasterCard这样的全球性机构进行抗衡，比如说在欧洲去刷卡的话，你会看到在部分商店有银联标志，但在绝大部分商店都是VISA的天下，或者MasterCard，当然VISA可能占的量更大一点，在欧洲去刷卡的话，

所以我们相信在这种情况下，如果大家出于经济利益，而不带有其他的歧视性色彩，因为我们知道今年特征就是说，对中国的整个全球围堵来自于贸易保护，反倾销，反补贴，贸易调查这些案子已经不少了，其实在国人当中产生一种印象，是不是所有的国际组织，包括国外的公司都是对中国歧视。我觉得在这个问题上，我们应该进行冷静的分析，也就是说目前VISA在境内，它消费通道是通过银联走的，它没有得到任何利益，在海外控制市场。所以大家应该把这个市场潜力几个方面分清楚，所以到目前为止，我们没有看到中国银联的任何表态，它也没说对抗，它也没说是我们在谈。

我觉得这些问题，VISA发出警告，提醒中国银联注意，在这个问题上，我们是不是还有谈的余地。我相信如果能够通过很好的磋商，大家把互联通道搞清楚，可能双方都会产生一个双赢的效果，因为如果搞对抗的话，其实目前来讲，正个VISA并没有进入中国的市场，海外市场依然是VISA在控制，对于银联向海外市场扩展，并没有太大的好处，如果我们仅从经济好处来讲。

所以我觉得这个仅仅是看起来可能会被夸大，但事实上非常简单，它就是个经济利益的纠纷，如果从这个角度来看，我们是不是考虑在银行业，在银行服务业整个大的广阔领域，适当的让金融机构，包括像VISA、MasterCard这样类型的，带有垄断地位的，半统治垄断地位的这样一种金融机构，给它一定的市场许可，给它一定的市场空间，而不要独占，因为现在目前国内整个银行卡清算，银联是独占的，所以这样也不利于整个市场竞争体系的培养。

我们知道在海外，至少还有VISA和MasterCard两大体系在竞争，在国内只有一个银联，我相信银联经过这两年的政策性倾斜，政策性培养，已经长的比较大了，现在有一些海外利益，比如说随着中国游客在海外整个增加的扩展，需要有一些海外延伸服务，在这个方向，是不是思路要转一转，不能考虑在国内独占，要考虑在国外如何跟人分享，我想这个问题，经济利益大家是可以谈的。