新兴产业政策或致中国下一个“黄金十年”

2010年06月04日 14:21
来源：中国新闻网

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年初，温家宝总理在《政府工作报告》中指出，”要大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造业，加大战略性新兴产业的投入和政策支持。”一语激起千层浪，战略性新兴产业受到政策上的大力扶持，相关股票更是得到资金的密切追捧。

近日，生物产业、软件业、多硅晶这三个领域分别传出将出新政策扶持发展的消息，其涉及的生物产业、信息产业、新能源三个战略新兴产业又重复了年初的景象，被行家一致看好。

专家指出，在国家转方式调结构的节点，利好战略性新兴产业政策接连出台，不但从扶持的角度加速产业发展，而且通过对行业准入和标准的规范，形成有利于行业长远健康的长效机制。

成4万亿后的下一个经济刺激点

大力发展战略性新兴产业是今年为加快经济发展方式的转变、调整产业结构而提出的一项重大产业政策，被称作“4万亿后的下一个经济刺激点”。国家发改委副主任张晓强此前在接受媒体采访时表示，由国家发改委及工信部、财政部等多部门起草的《国务院关于加快培育战略性新兴产业的决定》代拟稿的调研目前已接近尾声，将争取在今年上半年提交到国务院。在此背景下，三个领域近日再频频传出政策出台的消息，专家分析，这是国家重视战略新兴产业的发展，并将加大投入和扶持力度的积极信号。

广东省社科院宏观经济研究所所长成建三表示，国家将出台政策加快发展并规范战略新兴产业的发展，意义十分重大。金融危机过后，我国经济复苏主要靠政府投资，但这种方式不可能持久。另外就是靠吸引民营社会力量投资，这又会比较局限于传统产业和第三产业。发展战略性新兴产业是转变经济发展方式、调结构、提升产业档次的很好途径，它突出的是高科技、低碳化的这种新趋势，趁现在全球大部分国家还处在经济复苏的阶段，大力发展新兴产业压力也相对较少。

中山大学岭南学院副院长、岭南学院经济管理系教授王珺认为，出台的政策相当有必要，新兴产业的发展首先需要淘汰旧的落后的产能，这方面市场可以起作用。但新兴产业起步阶段存在不确定性，包括资金、技术等还需要扶持，规避市场风险等能力相对薄弱。这就不能光靠市场，而需要政策税收、鼓励研发等方面作出一定的倾斜扶持。1