东方有线：上海争取成首批试点城市

2010年06月09日 01:51
来源：东方早报

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广电总局官员确认三网融合“已过会”

早报记者周玲

国家广播电影电视总局(下称广电总局)科技司司长王效杰昨天在上海“三网融合——创新发展之路”论坛上证实，三网融合试点方案已于6月6日在国务院三网融合协调小组会议上正式获得通过，下半年将展开试点。

就三网融合试点，东方有线副总经理刘九评昨天表示，上海正在申报成为首批三网融合试点城市，方案正式敲实后，东方有线将会尝试全新的业务——电话语音业务。

25日确定试点城市名单

王效杰昨天透露，试点方案明确了试点阶段主要任务和试点区域应有的技术管理条件，本月18日之前，各地以党和政府为主体申报试点；经过审查和筛选后，力争本月25日前确认名单，下个月开始试点。国务院这两天将会出台正式方案。

王效杰的最新表态内容与之前业内曝光的信息基本吻合。曝光信息显示，在最终通过的三网融合试点方案中，广电如愿夺下IPTV集成播控平台的建设管理权，电信部门仅负责传输。

所谓三网融合，通俗点讲，就是老百姓以后既可找有线电视公司安装电话和互联网宽带，也可以找电信公司来安装电视接入信号。根据业界流传的方案，广电取得IPTV平台播控权后，电信在做电视信号接入时，具体播出内容仍需由广电来核准。

诸多券商昨日评论，这可以理解为，在三网融合试点的起步阶段，广电获得了单向进入权。

有报道称，广电在争夺IPTV集成播控权的过程中提出，在新的国际背景下，“在现有互联网基础上，另建主流网站备份系统，也是国家战略需要。”此外，广电甚至暗示，在引导舆论过程中，广电虽然也曾经犯过错误，但最近几年表现是好的。而电信却劣迹斑斑，比如互联网涉黄，等等。

而所谓新的国际背景，指的是5月中旬，美国国防部宣布，为了打击敌对国家和黑客的网络攻击，“网络司令部”于当天正式启动。此后，中央电视台、中央国际广播电台多次对此新闻做了报道。报道直指“‘网络司令部’可能引发在网络领域的军备竞赛，给世界安全和地区稳定带来新的影响。”

昨日广电股领衔上涨行情，其中广电网络(600831.SH)、中电广通(600764.SH)开盘即涨停。相比之下，电信股终日波澜不惊。

上海争取首批试点

刘九评昨天表示，他本人也没有看到最新通过的方案，但上海正在申报，争取成为首批试点城市。刘九评说，上海做三网融合有不错的基础和优势。

据刘九评介绍，之前广电总局曾让上海申请成为首批试点城市，但现在三网融合试点方案出来后整个流程怎么走还不清楚。“由于三网融合试点方案由国务院出面协调，最终三网融合试点方案向谁申报还不清楚。”他同时表示，三网融合试点方案出台后，东方有线有意进入电话语音业务，目前已经在做技术方案准备。

“与电信的语音业务相比较，我们目前还不知道自己的优势，要看具体的资费和政策。”刘九评说，如果广电获得IPTV平台播控权的话，电信在上海开展IPTV业务，还需要跟广电方合作，“IPTV在上海推广与现在的模式相比，变化应该不大。

上海经济和信息化委员会相关人士昨天也表示，国家相关部委表态支持上海成为三网融合首批试点城市。

事实上，上海在三网融合方面一直走在全国前列，东方有线几年前就开展互联网接入业务。此外，上海也是IPTV用户最多的城市，目前已达100万户，成为全国IPTV用户数量最多的城市。

◎ 名词解释

三网融合

指电信网、广播电视网和互联网融合。今年1月13日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议上，提出了加快推进三网融合的阶段性目标：2010-2012年，重点开展广电和电信业务双向进入试点，探索形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制；2013-2015年，全面实现三网融合发展，普及应用融合业务，基本形成适度竞争的网络产业格局。