社科院专家建议公务员加薪带动国民收入倍增引争议

2010年06月09日 07:35
来源：中青在线－中国青年报 作者：王强

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中国社会科学院财贸所研究员杨志勇 （资料图）

王强

在上周的《南方周末》上周有一篇专家谈国民收入倍增计划的文章。国民收入倍增计本应该是让国民高兴的事，可文章发在网上后却招来一片骂声。为何？是因为中国社会科学院财贸所研究员杨志勇表达了这样的意思：在国民收入倍增计划的实施过程中，政府的作用在于率先增加公务员工资，并带动企业等社会阶层向政府部门看齐。

我不想骂杨志勇，但我要说，杨志勇确实出的是一个馊主意。

记得在上个世纪90年代初，各行业之间的收入有差距，但差距尚且不大。一个大学生无论进机关、进学校，还是进企业，收入差不多。可在这之后，公务员的工资待遇一路攀升，而其他行业(垄断行业除外)员工的收入却长期徘徊，增长缓慢。说公务员加了工资，就能带动企业加工资，这等于是痴人说梦。

眼下公务员的工资待遇，实际并不低。广州的一位人大代表说，同样是处级，退休公务员的退休金为7000元，而退休企业员工的退休金为1700元。在调工资之前，深圳富士康的底层员工工资为900元，而深圳执法公务员的起薪为7000元,且有其他各种待遇。不久前，一个退休公务员告诉我，他所在的城市，前年给退休公务员增加的生活补贴为3000元，而退休工人的退休金只加了100多元。现在要实施倍增计划，又率先从收入高的加起，岂不是离公平越来越远了吗？

如果我们正视现实，那就得承认现在社会矛盾比较突出(温家宝总理在香港接受记者采访时也承认这一点)，表现之一就是老百姓对政府的不满情绪比较严重。老百姓对政府不满，除了官员腐败、作风粗暴、侵害民众权利外，公务员与普通民众的收入差距过于悬殊也是重要原因。假如我们要解决深层次的社会矛盾，那就应该缩小差距而不是继续扩大差距。

因而，我的想法与杨志勇专家的想法相反。如果要实施国民收入倍增计划，公务员千万不要率先，而是要推迟一点。比如说，假设从2011年开始实施倍增计划，不是在这一年的年头就率先给公务员加15%(按倍增计划，连续5年给国民增加15%的收入)的工资，而是由政府推动企业及其他行业加工资，到了年底，根据国民收入的实际增幅给公务员加工资。

是的，按照我的想法，应该率先增加收入的是普通百姓，是低收入群体，比如说低收入的企业员工。可能吗？前天看《南方周末》并产生这一想法时，我也表示过怀疑。但近日《北京青年报》一篇报道坚定了我的信念。这篇报道说，深圳富士康几天前决定，给一线员工增加30%的工资，而现在又决定从今年10月起，在此基础上再给一线员工增加66%的工资。一个原来拿900元的作业员，可先增加到1200元，再增加到2000元。也就是说，不要5年，只要几个月就能实现工资倍增。不是每一个企业都有条件像富士康这样做，但富士康给我们说出了一种可能性。它至少告诉我们，很多企业是有实力给员工加工资的，只是不愿意。非不能也，是不为也。

其实，放在几个月前，富士康大约也不会给员工如此大幅度地加薪，是近来所发生的事件推动着他们这样做。只是这样的推动方式有点血腥，有点残酷，有点被动。政府有责任避免用这种方式去推动企业给员工加薪，当然也不是像杨志勇所说的那样，政府有命令企业涨工资”，而是间接地推动，比如，发挥工会组织的作用，真正建立工资协商制度等。

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