奥巴马被迫修改能源政策 向英国石油公司索赔千亿美元

2010年06月17日 13:22
来源：凤凰网财经

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凤凰网财经讯 美国总统奥巴马于当地时间6月15日晚(北京时间6月16日早)首次在白宫椭圆形办公室发表全国电视讲话，就墨西哥湾漏油事件发表意见。此前，美国总统只有在战前，或是“911”等危急时刻才会发表电视讲话，这也表示墨西哥湾事件的危急性进一步升级。凤凰网独家对话北京大学中国战略研究中心副主任刘海林，以下为文字实录：

刘海林：这个事件对奥巴马的影响是三个层面的，第一个层面就是他的政治层面，他的执政能力层面的一个考验。第二个层面就是推行他的新能源政策的一个重新的考虑。第三个层面实际上就是跟英国和欧洲的关系的考虑。这里最大的我觉得是前两个方面了，一个他执政能力的考虑，一个是他新的能源政策。

刘海林认为，奥巴马政府行动迟缓广受诟病、过去已有的能源政策能否继续推行，这两点将直接考验奥巴马的执政能力。

刘海林：我觉得现在主要对他的一个政治上压力，为什么政治上的压力呢？因为我觉得奥巴马执政以后推行了很多新的政策，最主要一个新的政策是能源的政策。我们原来也谈到过，就是他通过能源安全的独立法案以后呢，他就开放了地下石油的钻探和开采。这个事件发生以后，对他的政策是否能执行，就产生了一个很大的问号。

现在的这个美国政府虽然采取了很多行动，美国能源部也采取了行动。但是公众一直认为行动非常迟缓，而且效率很低。另外就是说，很多工作我认为美国在石油开采的监管方面也存在很多问题。所以 我觉得奥巴马在这方面他受到的压力是非常大的，对他的政策制定能力和执政能力大家现在都有了一个 ，记得一个美国公众也在电视上说，说，这些事情是因为英国公司造成的后果，但是发生在美国的领土上， 说这怎么可能呢？这是不可思议的。”这句话也概括了很多美国公众的心态，所以奥巴马的政治压力是非常大的。

刘海林还认为，墨西哥湾漏油事件给奥巴马政府带来了麻烦，同时也带来了机会。现在对公众来说，最迫切的是希望把漏油堵住，把油污染清理干净。而奥巴马将借此机会，大力推进新能源政策，而过去这一政策在美国国内是备受阻力的。

刘海林：奥巴马在谈到整个问题上时，特别强调说，美国现在要采取措施，要更多的摆脱石油、化石燃料的依赖，要进行新能源的投资。而且他特别提到，中国在新能源开发方面投资很大，创 造了很多的就业机会，我们应该向中国学习。

这个是奥巴马，我觉得是他在处理墨西哥事件的时候，他可能在发出另外一个声音，为什么这么说 呢？因为他的新能源政策，实际上在美国国内是受到阻力的，这个阻力主要来自于所谓右翼的代表，传统一些工业领域的这些大企业的利益。比方说，他们的代表共和党人，共和党对着合格法案并不是很积极，很多共和党人对顶奥巴马说，想借着清理墨西哥湾石油的问题，推行他新的政策。

他的新能源政策为什么会遭到他们的反对呢？我其实也有这个想法，以前我们也谈过，因为他新能 源政策推行以后，对他整个能源的消耗，并没有实质性的影响，主要渠道还要靠进口石油。新能源政策推行以后，其实反过来可能会使石油的价格、燃料价格、能源价格，会进一步的增高。这对美国的消费者和企业，并不是一个特别有利的事情，所以这也是他遭到反对的一个很重要的原因。

墨西哥湾漏油事件不仅考验美国，还考验美国与英国素来紧密的战略同盟关系！美国是否会向英国索要最高达千亿的赔偿金？刘海林认为，各方压力已让奥巴马别无选择，他必然会不惜一切代价维护美国利益。而巨额赔偿将令本已不景气的英国经济雪上加霜。

刘海林：这次奥巴马讲话中，对嫡系的领导是进行摊牌了，措词非常的严厉，口气非常的强硬，就是说他们一定要及时的偿付采取一切损失。咱们有人估计说要直接的赔偿损失、潜在的赔偿可能要100亿或者600亿美金，有人说如果对他们有刑事犯罪的控诉的话，可能要赔偿到1000亿美金，如果事态发展下去的话，那就看BP的偿付能力了。

如果BP的偿付能力要这么高的赔偿额的话，他的偿付能力如果有问题的话，这个必然影响到美国和英国的关系。大家知道，英国现在的经济情况非常不好，财政赤字非常的高，财政赤字可能在未来几年内会不断的增加，增加到GDP的20%，在这种情况下，必然对英国、欧共体有消极的影响。

英国人是美国很重要的战略伙伴，这点他比美国更清楚，我觉得从英国来说呢，他会尽量的保持跟美国的战略合作伙伴的关系，从美国方面来说，我觉得在这个问题上，奥巴马是没有退路的。因为他是整个美国的政治层面和工作层面对有他双重的压力，所以，在索赔方面，他一定会不惜一切代价去保护美国的利益。

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