聚焦结构调整与金融变革高层头脑风暴激荡浦江

2010年06月25日 02:00
来源：中国证券网－上海证券报

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借世博东风，一场金融界的思想盛宴今日即将在黄浦江畔再度拉开帷幕。

⊙记者唐真龙○编辑于勇颜剑

6月25日—26日，一年一度的“陆家嘴金融论坛”即将在上海举行。作为金融领域的国际性论坛，此次论坛将围绕着“危机之后的经济结构调整与金融变革”的主题，就如何在经济复苏和增长方式转变中加快金融发展，上海在实现2020年建成国际金融中心建设目标方面还面临哪些机遇和挑战等方面展开广泛的讨论。

记者从上海市金融办获悉，此次论坛由中国证监会主席尚福林和上海市市长韩正担任共同轮值主席。此次论坛规模为800人，截至目前已经有115位嘉宾确认发言。与往届一样，“一行三会”的主要负责人都将参与此次会议，此外美国财政部、澳大利亚审慎监管委员会、日本银行、伦敦金融城、新加坡金融管理局、法国央行及中国香港财经事务及库务局等金融管理部门的官员，以及伦敦证券交易所、东京证券交易所等著名国际金融机构的高管都将参会。

聚焦经济结构调整与金融变革

一场国际金融危机，改变了全球经济体系和格局，也使得中国的经济结构调整迫在眉睫。受国际金融危机的冲击，中国长期以来依靠低劳动力成本、低技术含量的外向型经济发展模式难以为继。为应对危机，中国政府启动了“4万亿经济刺激计划”，“投资”在关键时候临危受命，使得中国率先走出经济危机的阴影。然而，投资难以担当经济长远发展的重任，若想经济长期健康可持续发展，提振消费便刻不容缓。虽然对经济结构调整已经宣传了多年，然而现今才真正迈出实质性步伐。

自2009年底起，政府出台了一系列措施抑制产能过剩、淘汰“两高一资”、发展新兴产业、倡导低碳经济。而在这一转变的过程中，金融服务的转变和跟进便显得尤为重要。“如果金融服务不能跟随或者更好地服务好经济结构调整和经济增长方式转变，既会使我们的结构调整和经济增长方式转变失去了金融资源的支持，反过来也会让金融自身的发展受到很大的阻碍。”上海市委常委、副市长屠光绍此前表示。

经济增长方式的转变使得金融变革成为摆在中国金融从业者和金融监管当局面前最现实的话题。金融服务的改进和转型应从何处着手？金融结构如何进一步完善？金融体系如何健全？金融体制和机制如何变革。作为中国金融业的监管者和制度设计者，中国人民银行、中国证监会、中国银监会、中国保监会的主要领导将在此次论坛上发表主旨演讲对这些问题进行探索。

推进上海国际金融中心建设

“陆家嘴金融论坛”作为促进上海国际金融中心建设的一个重要的对话平台，上海国际金融中心建设每次都当仁不让地成为核心议题。一年多以前，国务院公布推进“上海两个中心”文件，在这一年的时间里，上海国际金融中心建设经历了一系列的变化。

据上海市金融服务办公室主任方星海介绍，上海国际金融中心建设的推进机制目前已经建立并开始正式运转。在国家层面，今年2月，国家发展改革委已牵头召开了关于上海国际金融中心和国际航运中心建设部际协调机制第一次会议。而上海市也成立了推进国际金融中心和国际航运中心建设领导小组和上海市国际金融中心建设推进小组的相关工作制定了相关工作制度。

一年来，上海的金融市场体系建设、金融机构体系建设、金融业务创新、金融对外开放等方面都发生了变化。方星海透露，在债券市场建设方面，今年将着力推动上市商业银行进入交易所债市，此外还将推动境外机构在境内发行人民币债券，而金融租赁公司发债将很快启动，汽车金融服务公司金融债券发行工作亦在有序推进；此外信贷转让市场建设获得金融管理部门批文，目前正在进行系统开发；为增强上海金融市场的功能，上海将加快建设服务长三角地区的非上市公司的股份转让市场，探索在上海建立全国性的信托受益权转让市场等。

在金融机构体系建设方面，中银消费金融有限公司6月12日正式开业；农银金融租赁公司在沪筹建申请已经获批；他还透露，上海金浦产业基金目前已经完成了资金募集工作，将在“陆家嘴论坛”期间正式挂牌。

毫无疑问，中国的金融体系在创新和开放方面还有很长的路要走。如何设定未来金融创新与创新的优先选项？上海在哪些重点领域应争取先行先试？上海如何深化体制创新来缩小与伦敦、纽约等领先金融中心在软实力方面的差距？对这些问题，来自国内外的金融精英们也将一如既往地做出探索。

除上述话题之外，有关全球金融合作与监管体制的变革、新形势下的金融发展与金融监管协调、中小企业发展与金融服务、金融市场开放与国际板建设等话题也都将在此次论坛上接受思想的碰撞。