发改委重罚7日后豆企申诉上路

2010年07月10日 01:23
来源：中国经营报作者：梁宵

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囤积居奇、哄抬物价没有统一量化标准

梁宵

“对于发改委的处罚，我们觉得很冤枉，目前正在找律师商议准备申请行政复议。”7月8日，一家刚被发改委处罚的绿豆企业负责人对《中国经营报》记者表示，而在此轮处罚中，被罚款100万元的吉林玉米中心批发市场有限公司则表示不再做绿豆生意。

7月1日，国家发展和改革委员会、商务部、国家工商总局通报近期依法查处的恶意囤积、串通涨价、哄抬价格的违法案件，其中查处了吉林玉米中心批发市场有限公司联合内蒙古扎鲁特旗正达粮油贸易有限公司、吉林省洮南市吉豆经贸有限公司等企业，通过举行会议等，相互串通，捏造散布涨价信息，操纵市场价格的违法行为，对会议组织者吉林玉米中心批发市场有限公司按照法定最高处罚额度处以100万元罚款，对会议协助单位各罚款50万元，对参加会议并相互串通的其他109家绿豆经销企业也给予了提醒告诫。

但是，“蒜你狠”、“豆你玩”并没有随着 “始作俑者”的曝光而峰回路转，在短暂的小幅下跌之后，伴随着高温天气的来临，大蒜和绿豆的价格再次回升。

豆企申诉

“7月15日之内如果不能交纳罚款，就将收取滞纳金。”已经收到罚款单的吉林省洮南市吉豆经贸有限公司负责人宋亚军表示尚无交罚金的打算，正在准备相关材料，为行政复议做准备。

吉豆经贸有限公司正是此次受罚的企业之一。

国家发改委在通报会上指出处罚理由是“吉林玉米中心批发市场将会议纪要及其撰写的《2009年产区绿豆种植情况调研报告》印发与会企业，宣称‘2009年绿豆主产区产量同比下降64.05%’，与会中国粮食年鉴》中国内绿豆产量下降14.9%的统计数据相差悬殊”，并据此认定，吉林玉米中心批发市场有限公司等企业相互串通，捏造散布绿豆大幅减产等涨价信息，统一价格上涨共识，对全国绿豆价格的上涨起到了推波助澜的作用。

宋亚军在接受采访时大吐苦水，“当时开会的时候根本就没有打算去，后来因为主办方一再邀请，才在会议要结束的时候赶到了现场，也没有发言，更不知道怎么就成了协办企业。

同时受罚的其他几家企业则相对平静。在接受《中国经营报》采访时，吉林玉米中心批发市场有限公司的新闻发言人表示，“公司的高层正在研究对策，是否进行行政复议还没有决定。

“如果没有其他的证据，发改委的说法是靠不住的。为什么要与《中国粮食年鉴》的数据相比？后者也不一定是正确的；另外，举一个简单的例子，关于房价的涨幅一日一变，不断有人出来预测，难道与国家统计局数字不符的都是违法的吗？这个说不过去。”一位不愿透露姓名的农产品协会负责人表示。

发改委通报的内容显示，查处的七家单位和个人中，罚款金额尤以吉林省的四家企业最高，达到50万元和100万元罚款；其他的分别是10万元、8万元和2万元。

“我们就是普通的农民出身，50万元的罚金是一个很大的数字。”宋亚军的妻子反复强调，“10万元、8万元还可以承受，50万元太多了，好不容易做绿豆挣到了钱，都罚进去了。