候选理论：商品流通体制改革的设想和跟踪研究

2010年07月15日 16:19
来源：凤凰网财经

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一、候选理论名称

商品流通体制改革的设想和跟踪研究

二、主要贡献人候选人

万典武 李禧华 余厚康

三、推荐人/推荐机构

投票揭晓前保密

四、理论概述

在商品流通领域，传统观念认为社会主义同市场互不相容，中国只能实行计划分配和公有商业垄断。二十多年计划分配、凭证限量等和公有制垄断商业流通弊端丛生，而1978年以来三、四年的初步开放市场，放开修理、理发、小商铺经营后的显著市场效果，人们强烈要求国务院主管部门提出商品流通体制改革的长期设想。万典武、张采庆被指定主持一个课题组提出方案。

经过一年多的调查研究，1986年课题组提出十万字的研究报告《商品流通体制改革的初步设想》，万典武亲笔写的综合报告，提出了最简明的答案是“间接宏观调控下的商品自由流通”。要点有四：

一是商品只能同货币交换(商品←→货币)，废出一切计划分配、统购统销、凭证限量、行政区划等附加条件，根据价值规律、供求规律、竞争规律等而自由流通、浮动价格。

二是商人(企业、个人)必须多种所有制并存，废弃公有制商业独家经营。公有制商业企业要通过产权改革成为独立经营主体。

三是商品市场的发展必须有序放开。农产品批发市场、工业品批发体系、多种零售业态、商业网布局等合理发展，共同形成全国商品市场网络。

四是商品流通要有间接宏观调控。法规的、经济的、行政的调控手段都是面对全部商品流通的。国家商业行政部门要精简和转变职能，国家必须建立粮食、食油、食糖、石油、钢材等极少数重要商品的储备，作为特殊情况下调节市场的物质力量。

五、推荐理由

(一)万典武的总体设想在当时各家发表的设想中是比较系统而有创意的，是唯一的作为国家项目并提出了十万字的课题报告的提纲。

(二)1986年6月9日万典武作为商业部经济研究所原副所长，国务院体改小组流通组成员(组长是商业部长刘毅、国家经济发展研究中心主任马洪)兼办公室负责人，陪同刘毅等向当任国务院总理赵 紫阳作了口头汇报，随后报送了书面的课题报告。同年9月6日万典武陪同刘毅参加了赵 紫阳主持的中央财经小组会议，会议写出了正式纪要，吸收了二人6月9日小型汇报会上提出的部分建议。

(三)1987年全国商业、粮食厅局长、供销社主任会议上，万典武等主持的课题报告作为会议参阅文件正式印发，对全国商品流通体制改革起了导向和推进作用。

(四)随后20多年万典武和他主持的多次专家组对这个设想的执行效果及问题紧紧跟踪研究。写出了几百篇论文、多本专著和多项内部研究报告。他在中央党校，人民大学及全国十多个省市的研讨会上作过有关问题的演讲。他批评了斯大林的社会主义供不应求优越论，历述了计划分配和传统流通体制的弊端，倡导商品自由流通和商品供需平衡。他们以最早试行股份制的北京天桥商场、武汉商场等为样本，主持全国商业股份制座谈会，倡导成立了全国商业股份制研究会，提出了大型商业企业产权改革的四种形式。他们主张中小型国有商业企业以“卖”为主。他们强调以细小、手工、服务为特点的商业企业应以私营为主。他们系统地研究了商业网布局并帮助一位全国人大代表草拟了有关提案。全国人大立案转到国家法制局办理。

(五)2008年在改革三十周年时，他们合写文章从1986年提改革设想时同样的商品、商人，商品市场，商品流通的间接宏观调控四个方面总结了改革开放30年商业体改的主要成就发表于《人民日报》。20多年的实践证明他1986年的设想是基本正确的。2009年国庆60周年他们合写文章“ 多种所有制共同发展—新中国商业发展的重要经验”在人民日报上发表，阐述了多种所有制并存是中国商业发展的重要经验。

六、文献与材料目录

1. 万典武、张采庆主持的研究报告《商品流通改革的初步设想》的研综合报告》(万典武起草)1986年(内部)。

2. 万典武，《充分重视“市场调节”的作用》，《调研资料》(内部刊物)1979年6月30日。

3. 万典武，《商业体制改革的回顾和发展》，1986年6月11日在中央党校的报告。

4. 万典武，《商品流通体制改革的几个问题》，《红旗》，1987年第十一期。

5. 万典武，《商品流通体制改革的理论和构想》，《中国著名经济学家论改革》，何伟、魏杰主编，北京出版社，1992年。

6. 万典武，《商品流通体制改革的目标》(记者访谈)，《经济日报》，1993年5月7日。

7. 万典武，《中国商品流通体制改革目标模式的探索》，《中国商业理论前沿》，郭冬乐、宋则主编，社会科学出版社，1999。

8. 万典武，《商业体制改革的探讨》，中国商业出版计，1983年。

9. 万典武、余厚康主编，《股份制——商业企业改革的选择》，经济管理出版社，1992年。

10. 万典武，《市场球场论——市场竞争规律浅识》，中国商业出版社，1992年。

11. 万典武，《斯大林关于商品供不应求具有优越性的观点质疑》，《理论宣传动态》(《人民日报》编印内部刊物)，1980年7月21日，第200期。

12. 万典武，《商业行政管理体制改革问题的思考》，《调研资料》(内部)83期，1987年。

13. 万典武，《关于股份制的若干问题》，《武汉商业研究》，1989年1月。

14. 万典武、余厚康主持，《国有商业企业实行股份制研究课题组报告》(国家社会科学基金项目)，1992年6月。

15. 万典武，《国有小型商业企业的改革方向》(国务院发展研究中心调查研究报告)，1985年12月。

16. 万典武，《1956年全行业公私合营高潮是错误的》(给中央党史研究室的报告)，1996年6月15日。

17. 万典武，《多种新有制商业共同发展是我国改革的重大成就》，《市长参考》月刊，1999年第一期。

18. 万典武等，《关于内外贸行政合一的建议》，1999年6月21日上报朱镕基总理。有胡平等6位原部长、副部长、9位原司局长，13位教授研究员署名。10月10日朱总理批示：“请仲藜同志阅研”(注：仲藜同志系指体改办公室刘仲藜主任)。

19. 李禧华，《发展自选商场需要研究的几个问题》，商业部经济研究所《调研资料》，1984年12月2日(第189期)。

20. 李禧华，《中国连锁经营的发展与对策》，《商业经济研究》，1997第7期。

21. 李禧华，《谈批发商业改革》，《商业经济研究》，1996第9期。

22. 万典武、李禧华，《对深圳市商业改革与发展的思考》，《商业经济研究》，1997第10期。

23. 余厚康，《“企业股”应予否定》，《光明日报》，1989年3月11日。

24. 余厚康，《努力探索合作经济的制度创新》，《中国商报》，1994年7月20日。

25. 余厚康著，《商业企业股份制和股份合作制改革》，中国商业出版社，1998年6月。

26. 卢朝荣编，《志在探索——万典武的经济研究工作》，中国商业出版社，2003年。

七、主要理论材料部分扫描件

略。(如需查阅原件请与秘书处联系)

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