张海英：“官老爸”这样宠爱“孩子”才胡作非为

2010年07月20日 01:11
来源：每日经济新闻

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张海英

紫金矿业污染事故，冲击公众眼球的不仅是环境损失和经济损失，还有迟报数天、“维稳”语录；不仅是污水再次泄露、调查组紧急折回让人吃惊，而且企业管理团队的官方背景更令人惊诧。尽管我国环境污染事件多发，但像紫金矿业渗漏这样猛料不断、故事多多的重大事件，还是比较少见的。

尽管猛料披露还没有画上句号，但就目前这起事件所积累的素材，足以编成一部惊世之作，或出版或拍摄。可能有人认为这个故事线头太多不好改编，在我看来，企业管理团队的官员背景浮出水面，这个故事的线索基本就清楚了，即一切问题都与紫金矿业管理团队官商不分有关，可从“官商不这个角度来厘清头绪。

什么是“官商”？紫金矿业泄漏事故很好诠释了“官商”——政府官员可以到企业任职，企业高管也可以到政府当官。在我看来，正是因为紫金矿业管理团队亦官亦商，才造成今日重大污染事故。从某种角度而言，官商不分的紫金矿业管理团队注定是一颗隐形“炸弹”，迟早是要“爆炸”的紫金矿业管理

本来，企业就是企业，官员就是官员，二者有明显的法律界线和道德界线。当官员越界插手企业，注定官员就不再是公正的裁判员，而企业也不再是独立的商业机构；官员不仅不监管企业，还要千方百计照顾企业，就像是企业的“老爸”。有了官员这个宠爱“孩子”的法老爸”。出现胡作非为的“孩子”就是必然的。

事实上，当紫金矿业成为当地政府的财政支柱，就隐约折射出官商是穿一条裤子的。可惜，有关方面没有及时约束权力，造成了某些企业高管与政府官员角色频繁转换，进而演绎成多名官员把紫金矿业当成“高薪退休所”，在退休之前就为自己在企业谋得职位占有股份。

让人吃惊的是，紫金矿业不仅网罗了一批当地官员，有些国家部门的前官员、央企的前高管、福建省的前官员也在该企业担任要职。有这么多前官员罩着和现任各级官员支持，紫金矿业不可能成为懂事听话的“孩子”，在病态的环境中成长，惹是生非是迟早的事情。令人疑惑的是，在紫金矿业上市之前，就有媒体披露了紫金矿业公司管理团队有浓厚官员背景的情况，但是为什么紫金矿业还是顺利过关呢？

据相关报道，由于在紫金矿业污染汀江案中负有责任，上杭县县长邱河清被停职检查；上杭县环保局局长陈军安被行政撤职处分；上杭县副县长蓝富雁和龙岩市环保局局长林联锦被责令辞职。现在看来，只处罚了上述几人难以打消人们的质疑，那些有政府部门工作背景的董事会、监事会成员也应该被调查和惩罚。

紫金矿业不是中国唯一的官商结合体，该企业发生的渗漏事故，在中国既不是第一次，也不是最后一次。因而，防止此类悲剧重演，就是要清理企业中的“官商结规范政府行为和官员权力，既不让企业中的“官商保护企业，也不让地方政府和官员关照企业，否则，还会有第二个、第三个“紫金矿业不在某个时候“爆炸”。