问题公司边挨批评边拿补贴

2010年07月22日 07:39
来源：证券时报

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环保事故将紫金矿业推到了风口浪尖，但恐怕很多投资者没有注意到，类似紫金矿业这样存在潜在环境风险的上市公司正接受着各级政府数额不菲的环保补贴。

紫金矿业2009年年报显示，2008年和2009年两年间，紫金矿业每年从各级政府手中获得的“环保建设项目资金”分别为1236万元和1258万元，其中2009年计入当期损益的环保补贴为292万元。截至2009年底，体现在递延收益中的环保建设项目资金余额为2202万元。

事实上，获得环保或治污补贴的上市公司远不止紫金矿业一家。今年5月，环保部通报34家上市公司存在环保问题，其中11家上市公司存在严重环保问题尚未按期整改。记者通过查阅年报发现，上述遭到通报批评的上市公司大多数都拿着政府的环保补贴。

以同样被列入环保问题名单的晨鸣纸业为例，该公司及其下属企业2009年全年新增环保有关的政府补贴不少于2944万元，从递延收益中转入当期损益约356.8万元，体现在递延收益中的环保补贴余额约为7584万元。

与晨鸣纸业同处于造纸行业的太阳纸业，2009年度环保支出约9600万元，其中环保设施投资约2000万元，环保运行费用约7600万元，公司相关财政补贴近380万元。政府补贴的内容主要集中于环保设备日常运营费用的补贴。

一位长期跟踪晨鸣纸业的券商分析师告诉记者：“晨鸣纸业每年用于环保的投资不超过营业收入的10%，2008年和2009年的投入大概是3到4个亿，而政府补贴的环保经费占比也不会太高。上市公司不可能指望环保补贴全部覆盖环保费用。

但政府提供的环保补贴仍在一定程度上缓解了上市公司在环保方面的投资压力。西北化工董秘元勤辉告诉记者：“我们也曾在前两年通过申请获得了一些来自政府的环保补贴，这种补贴主要是针对新建环保设施。因此政府补贴可以在一定程度上缓解公司环保一次性投入的压力。

而来自西南地区的一家有色金属类上市公司也对环保项目建设的政府补贴表现出兴趣，该公司董秘告诉记者，“实际上环保设施的运营费用不高，但如果因为产能的扩张而需要新建环保装置，那投入就会大一些，如果有机会的话我们也会考虑申请补贴。

看来，环保补贴对于上市公司来说仍是一种重要资源。一位不愿透露姓名的分析人士告诉记者，“环保补贴本身对于上市公司的业绩可以说影响非常小，但是一个上市公司能获得环保补贴说明其与地方政府及相关部门关系融洽，在环保问题上有一定的话语权。而且招商引资和环保指标的政绩硬杠杠也使得地方政府有向重污染企业提供环保补贴的动力。

遗憾的是，地方政府的补贴没有能够阻止紫金矿业或者类似污染事故的发生。业内人士认为，地方政府应该扮演的角色是监管者，一补了之的做法已经被证明是失败的。