多元避险:汇率保卫战新路径
本报记者 张萧然报道
随着矛头直指中国的《汇率改革促进公平贸易法案》获美国国会众议院的通过,备受瞩目的中美汇率战再度升级。那么,面对日益增大的人民币升值压力,中国将何去何从,如何积极应对?
北京时间9月30日凌晨,美国国会众议院以绝对的优势通过了《汇率改革促进公平贸易法案》,该法案的核心内容就是对所谓低估本币汇率的国家征收特别关税。根据该法案,美国商务部可以将“货币低估”视为出口补贴,对相关国家的输美商品征收反补贴税。
十分明显,该项法案的出台主要是针对人民币和中国的货币政策,虽然这是迄今为止美国国会在人民币汇率问题上发出的最强硬的信号,而且该议题将会在接下来的时间内继续发酵,但据国内大多数专家分析,该项正式法案成为美国法律的可能性比较小。
“因为这只是美国政治家转移人民视线的权宜之计,为其国内经济低增长、高失业率寻找的'替罪羊',等局势已过,也就不了了之了。而且从各方面情况来看,由于美国国际贸易法仍存很多法律障碍,参议院通过这一法案的可能性极小。”一位不愿署名的经济学教授对《中国产经新闻》记者表示。
事实上,人民币汇率与美国的出口之间并不存在什么直接的联系,而人民币短期内大幅升值也不会降低美国的贸易赤字和增加美国国内的就业。
20国集团研究中心秘书长、中国入世首席谈判代表龙永图就曾表示,从2000年~2004年,汇改前美国对华出口平均每年增长22%,而汇改后,人民币升值了差不多22%,但从2005年~2009年美国对中国出口的增长平均每年也就23%,只差一个百分点。这说明,人民币汇率的重大变化并没有造成美国对于中国出口的大幅度增加,所以其中并没有直接联系。
面对日益增大的人民币升值压力,中国政府积极应对。近日出席第六届中欧工商峰会的国务院总理温家宝表示,如果人民币汇率升值20%-40%,中国出口企业将大量倒闭,工人将失业,农民工将返乡,社会很难稳定。如果中国经济和社会出现问题,将会给世界带来灾难。此外,温家宝呼吁,世界上所有负责任的国家,都不要打贸易战和货币战。
“这只是中国单方面的思维,你不搞贸易战和货币战,并不代表其他国家不与你搞贸易战和货币战。而且从现实来看,美国既搞贸易战,也搞货币战,一方面力促人民币升值,另一方面通过实施反倾销和知识产权保护,制造各种贸易摩擦。”复旦大学世界经济研究所沈国兵教授对《中国产经新闻》记者说。
沈国兵表示,只要中美贸易存在,且存在巨大的贸易份额,中美之间就会存在贸易战。而货币战只是美国在某个阶段为了政治或者经济利益的需要,拿出来谈判的筹码。
据沈国兵分析,中美之间的货币战是不会实现的,因为对两国的伤害太大,尤其是对中国。“中美两国最终会达成一个妥协的结果,人民币缓慢地升值,大幅的升值是不会出现的,而且升值的过程中不排除中国利用外汇储备干预汇市,以使汇市出现偶尔的逆转,打破升值预期,因为单向的升值预期最为可怕。
“一旦中美贸易战爆发,其影响对中美双方来说都是巨大的。我们的测算显示,中国方面约有4100万个工作岗位与中美贸易高度相关,从美国方面来说,中美贸易战的后果同样不可低估,数据显示,如果中国对美国的制裁措施进行报复,美国方面约有57万个工作岗位受到冲击。”澳新银行中国经济研究总监刘利刚曾撰文指出。
在我们因持有大量的美国国债和外汇储备而被套牢的背景下,沈国兵表示,我们并不是毫无办法的,我们可以通过以下两个途径来突围:一是扩展贸易多元化主体,减少或者降低对美国贸易的过度依赖的程度,比如,加强和非洲、巴西、印度、俄罗斯的贸易往来;二是加大货币互换的步伐,以降低和规避以美元来计价结算的贸易结算。
事实上,以上办法我们现在正在做,并且运行态势良好。今年中旬,人民银行和新加坡金融管理局签署了规模为1500亿元人民币的双边本币互换协议。据悉,这已是截至目前人民银行与他国签署的第八份本币互换协议。
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