晋城市人民政府市长王茂设发表演讲

2010年10月12日 16:05
来源：凤凰网财经

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晋城市人民政府市长王茂设

在世界新兴产业(中国•晋城)合作会议主题发言

9月3日至9月5日，由亚太总裁协会(APCEO)与中国山西省晋城市人民政府联合主办的世界新兴产业(中国•晋城)合作会议在晋城市隆重举行，中共晋城市委副书记、晋城市人民政府市长王茂设出席开幕式并做主题发言，全文如下：

尊敬的亚太总裁协会全球主席、法国前总理多米尼克.德维尔潘阁下，

尊敬的亚太总裁协会全球副会长、法国前总统参谋长克里斯汀.加诺将军，

尊敬的亚太总裁协会全球执行主席、中国会长郑雄伟先生，

尊敬的各位嘉宾，女士们、先生们：

大家上午好！

首先，感谢多米尼克.德维尔潘阁下的精彩演讲。多米尼克.德维尔潘阁下在演讲中对发展与合作、对生态与环境、对绿色经济发表了重要观点和建议，讲的都非常重要。

感谢出席世界新兴产业中国晋城合作会议的省外办领导和国内外嘉宾，借此机会我向各位简要介绍我市的优势条件、投资环境和新兴产业的发展情况，包括环境治理，特别是煤层气的开发利用，这种废气的再生能源的利用，并就培育发展战略性的产业问题，进行新兴产业培育是加快发展方式的必然选择，是实现晋城转型跨越发展的最佳路径。

新兴产业是未来经济社会发展的主导力量，是新一轮经济发展的战略制高点，在工业化城镇化加速前进，资源能源和环境约束日益加剧的新形势下，大力发展战略性的新兴产业是加快发展方式转变的必须选择，是实现晋城转型跨越发展的最佳路径，对推动我市转型升级，促进发展方式的转变，增长经济发展新优势具有十分重要的作用。

近年来，坚持从城市的经济发展出发，紧紧依托区位、资源和产业的优势，积极推进经济结构调整和发展方式的转变，始终把培育发展新兴产业放在经济工作的突出位置。刚才多米尼克•德维尔潘先生讲到的在发展方式的转变上，晋城是高度重视的，重视能源的开发和资源的保护和生态环境的治理改善。所以说这方面我们一方面加快发展煤化工、煤层气、装备制造、高新技术、物流服务、旅游和农副产品加工，全力加快新型工业化等，有效化解了国际金融危机带来的不利影响，全市经济保持了平稳较快的发展速度。

在十二五的发展当中，晋城处于跨越发展的关键时期，资源型城市转型的突破期，新型工业化的越升期，适于城镇化加速期，节能环保的攻坚期，特别是节能环保的工作、生态环境治理这方面，晋城把它当作工作的重中之重，加快推进发展。新兴产业呈长期基础设施建设加大期。前不久省委书记袁纯清先生，在全省领导干部大会上发表了重要讲话，描绘了山西转型发展的蓝图，跨越发展的前景，提出了改革发展跨越发展、改革开放的新理念、新举措。要求必须以改革开放为突破口，以工业信息化、农业现代化、适于城镇化加城乡生态化为重点，以世界的眼光，战略的思维，全方位实施开放性战略。进一步激活全社会的创新活力，加快推进转型、跨越发展的省长王君先生多次在会议上强调要扩大对外开放，加强合作交流，抓好项目建设，推进工业新兴化等各项项目的建设。

在这样的大背景和新形势下，我们面临着难得的发展机遇。刚才省政府的韩和平秘书长，也是我们省外侨办的主任，讲了山西对外开放的前景和机遇期，非常重要。当前晋城市上下正在按照省委的要求，力争在十二五期间把经济总量、财政收入、城乡居民收入实现翻番。同时要重视保护生态环境，特别要搞好新能源、瓦斯气、废气再生利用。让晋城的天更蓝、水更清、空气更清新，让我们的生态环境更加美好。

推进转型发展，实现跨越发展，晋城具有五个方面的优势。一是有十分便捷的区位交通优势。

晋城地处山西东南部，是山西通往中原、走向全国的重要门户，也是我们沟通东西、连接南北的重要支点。铁路纵贯境内，高速公路四通八达，距郑州、洛阳、长治三个机场的位置都在100公里以内，优越的地理位置，加上相对低廉的水、电、劳动力成本，十分有利于各位投资和发展。

二是有丰富的矿产资源优势。

无烟煤、煤层气、白英岩(音)、石灰岩等资源，储量非常可观，特别是煤炭资源储量大，品质优，享誉强于全国。我们现在煤炭资源储量现在是271亿吨，占全国的四分之一，年开采量是8000万吨。煤层气储量是6.8万亿立方，占全国的近四分之一。纯度高，埋藏浅，开采率高。煤层气实际上就是瓦斯气，是一种有害的气体，现在变成了清洁能源。这是我们新能源、新材料，也是经济发展的新引擎。在煤层气的发展利用上晋城率先闯出了一条新出路。今天出席我们会议的有晋煤集团的董事长武华太先生，他就是这个企业的董事长，也是煤层气开发率先步入市场化开发的大企业。

三是有独特的旅游资源优势。

晋城地处800里华北平原和黄土高原的交互地带，是中华民族的重要发扬地之一。底蕴深厚的文化艺术和惊险奇秀的自然风光相得益彰。旅游资源十分独特，有棋子山、王莽岭、蟒河、绿山等极具特色的旅游景区，全市目前有4A级旅游景区6个，古文化遗址63处，国家级重点文物保护单位43处。

四是有生态良好的人居环境优势。

晋城气候温和，雨量充沛。夏无酷暑、冬无严寒，海拔在600到800米，年均降水量650毫米左右，年均气温11度，森林覆盖率35.7%，中心城市绿化覆盖率45.8%，绿地覆盖率43.2%，人均公共绿地面积15.5平方米。2009年市区二级以上天数达到352天，主城区和4县城的空气质量全部达到国家二级标准。温和的气候条件和优美的生态环境，十分适宜人们工作和生活。

发展的目的到底是为什么？我们一方面要发展经济。刚才德维尔潘先生也讲到了，就是要注重绿色经济，要保护生态环境，让经济发展而且是绿色低碳；另一方面也要让人类生活得更加美好。要保护地球。

五是有宽松高效的投资环境优势。

我们指定的关于鼓励外商投资的实施办法等一系列政策性文件。着力规划以政务环境为主的创业软环境，设立了海关商检机构，营造了重商、亲商、富商、安商的良好氛围。现有RW公司(音)、日本小笠原株式会社、台湾富士康、香港恒基兆业、中华联盛、华洋(音)，这都是煤层气和液化公司，还有中海油、中石油、中联、国投、鲁能、华能、宝力(音)等一系列国内外企业落户晋城，为晋城的经济、社会的发展、生态环境的保护注入了新的活力。

第二个问题，在转型中催生的新兴的专业，成为晋城社会可持续发展的新引擎、新动力，具有广阔的前景和巨大的潜力。正因为我们在培育新兴产业方面先行一步，注重而为，才使晋城经济发展呈现良好的态势和美好的发展前景，被人们誉为“太行明珠”，绿色晋城城市。但我们也清楚地认识到面对新形势、新任务的要求，迫切需要在思想观念、发展理念、现代管理等很多方面与国际接轨。刚才多米尼克•德维尔潘先生，也将讲到管理的模式，特别是管理、技术、思想的理念上，特别是生态环境的保护和发展与合作的关系上给了非常好的意见。所以晋城要与世界接轨要靠发达地区，要与大企业、大集团合作。在此我们要负责任的向各位推介晋城新兴产业的亮点和选择，希望能够引起各位的关注和青睐。

亮点一是现代煤化工产业，煤化工成本相当于新化工成本的一半，利润空间比新化工利润空间要大一倍。晋城无烟煤优质化工原料煤。发展煤化工有得天独厚的竞争优势，发展甲醇、二甲醚等层气等燃料，开发精细化工产品等等，市场前景良好，潜力十分重大。作为晋城来讲，一方面把煤要做成纯甲醇和二甲醚，成为清洁能源。更重要的要把煤里面的瓦斯气，抽采、液化，变成清洁能源。所以合作的机遇变成了煤化工、煤层气、煤电化的发展，在晋城来讲，前景非常好。而且我们说世界的公司也好，国际公司也好，中国的公司也好，合作前景非常好，有独特的优势和条件。

亮点之二煤层气产业。作为煤炭的伴生资源，煤层气是一种必要的，比常规能源更安全、更高效的新兴能源，具有广阔的综合利用价值。晋城首先在国内实现了煤层气规模化、商业化开发，开发利用规模和水平都处于全国领先地位。全市已建成投运瓦斯发电厂28座，总装机容量28万千瓦，其中寺河120兆瓦的瓦斯发电厂是世界最大瓦斯发电厂。主城区80%的区域用上了煤层气，市区所有商用燃煤锅炉进行了煤改气，部分城镇企业也用上了煤层气。成为全国新能源普及率最高的城市。目前国家和山西省在我市规划了6条煤层气输送管道，总年输气量50亿立方米。各位如果有投资晋城的煤层气产业，特别是输气管道项目、液化项目，效益肯定看好。

在前些年我们的煤层气放了天灯，抽采出来以后，都是点了燃烧，一是污染了环境、污染了大气。更重要的是，给我们煤矿的生产，产煤的人带来了生命的危险。现在我们经过十年的不懈努力，把煤层气变成了清洁能源，这是技术和能源发展史上的突破。所以煤层气发展前景非常好，而且我们的储量非常大，6.88亿立方，抽采能力非常强。现在还要在技术、管理上进一步强化，加快推进煤层气的开发和利用。让我们的地球更加绿色，让我们的环境更加美好，让我们的经济更快发展。这也需要国际和国内各个企业的合作和发展。

还有电力产业，阳城发电一二期项目已经完成，现在正准备上三期。全部投产后，阳城电厂，总的发电能量将达到726万千瓦，为世界最大的火力发电厂。总投资30亿的晋城热电厂，热电一期工程建设今年10月份建成发电，这是二城三市的(音)二台机组，开通了城市集中供热，解决了燃煤和燃气以及供热的问题。而且我们把城市的污水进行了净化处理，达到了重水。把污水处理的水，供到电厂里头，电厂用于发电，用废水发电。然后把电厂的热量，供城市的集中供热，实现了煤、电力气以水一体化的循环发展模式。

亮点之四，装备制造业。晋城有冶炼、铸造的产能优势。有周边众多煤矿机械的大量需求，具备发展机械加工条件。我市将以建设全国重要的汽车零部件生产基地为目标，依托铸造产业的基础，重点发展冶炼、铸造的机加工、汽车零部件的组成。目前全市的制造装备已经形成钢材冶炼、球墨铸铁、汽车零部件生精密铸件、采煤机械五大系列产品。全市钢材年生产能力达到360万吨，中高档铸件100万吨，产品已经打入国际市场。我们提出要努力实现由晋城铸造向晋城制造转变。真诚希望各位在晋城机械加工中投资兴业。在这方面我们有一些企业，特别是在我们铸造企业，过去都是用煤，后来我们用电，电耗也很大。现在我们用煤层气，既保持了清洁能源的利用、再利用，同时也保持了环境的污染治理。这些项目都是非常有市场的优势，市场有很好的前景。

亮点之五是生物医药产业，太行山区的党参、黄芪、连翘、甘草金银花等重要的示范基地建设已具规模。生物医药产业迅速发展，中肆中药材种植基地达到20万亩。以皇城相府药业、七佛山药业、陵川县同仁堂(音)党参有限公司为主的重要产业格局正在形成。刚才多米尼克•德维尔潘先生也讲到了生物技术，也讲到了生物技术的发展和推广。在这方面我们在药材的发展，立足于晋城太行山区域的好的中药材，生产我们的生物制药，这对于人的健康水平会有很大推动。

亮点之六是高新技术产业。近年来我们抓住富士康集团加快产业转移的机遇，加快推进晋城富士康工业园区建设。产品主要包括光通讯连接器、光学镜头模具、机具模具、精密模具和机器人、工业自动化设备等高科技产品。随着富士康产业园区战略的推进，我市将成为全球最大的通信连接器生产型一个重要的光学镜头模组，精密模具等高科技核心技术的产业基地。乐百利特科技有限公司LED照明产品的研发和生产，预计五年内将建成一个照明产品一体的光电科技综合园区。关于节能，刚才多米尼克•德维尔潘也讲到了这个问题。LED的灯光就是我们从美国学习回来的，伍永安研制出来的专利，我们将进一步加大它的研发和成果的转化，建立更大的企业，推动LED灯光节能项目的建设。还有我们的泡沫、陶瓷、锂电池、单晶硅、多晶硅产业迅速发展，按照规划今后我市还将大力发展信息产业、电子产业、网络产业的高新技术产业，真诚欢迎各位到晋城投资。

亮点之七是现代服务业。晋城经济基础好，人民消费水平较高，社会购买能力强，独特的交通和区位优势，发展副业良好的条件。特别是现代物流业、大型购物中心、五星级酒店、品牌服饰专卖店、家居市场等方面有很大的空间，金融保险和信息产业、资本市场等方面几乎尚属空白，极具发展潜力。

亮点之八是旅游文化产业。得天独厚的地理位置造就了晋城优美的自然景观，久远的历史积淀赋予了晋城市深厚的人文内涵，自然景观与人文内涵交相辉映，使全市旅游业拥有十分广阔的发展前景，面临着前所未有的大好机遇。未来几年内随着多条高速公路建成通车，我市的高速公路里程将达到390公里，形成辐射周边10多个城市，大约有5000万人口的一小时旅游经济圈，大大推进我市旅游文化产业的快速发展。

这一次我们与会的各位女士和先生们还要到我们4A级景区皇城相府去考察。今天下午我还要陪多米尼克•德维尔潘先生到我们的蟒河景区参观。旅游资源的发展，特别是生态环境的改善，对我们旅游资源的发展……我们用煤炭的钱投资，把旅游景区建得更加便捷，管理的更加先进，让更多的人到晋城考察、参观。观赏我们太行山景区。这几年晋城市把将近22亿的资金投到旅游产业的发展上，特别注重新农村建设、旅游景区的建设、生态环境的建设及基础设施的建设，打造经典晋城、神奇太行旅游景区。

亮点之九是农副产品加工业。晋城农业资源丰富，尤其是蚕桑业和畜牧业有明显优势，是我国北方地区最大的蚕桑生产和加工基地，投资农副产业有极大的空间。目前，全市农副产品加工企业有30多家，涌现出了绿洲、吉利尔、森鹅、纺织、雨润、新盛(音)、肉类、厦普赛尔等一批农业农副企业。刚才我们讲绿色经济、绿色产品，特别是要让人吃上健康的蔬菜、健康的肉制品，饮用上健康的水、安全的水。对于晋城来讲，在农产品加工上，我们一定要保持绿色农业、绿色经济的发展，让人们享受到更高质量的生活。

今天下午我们的副市长王树新先生将和企业家搞对接，希望大家有兴趣与企业搞好对接协商、合作开发、实现共赢。

第三个问题，坚持政策引导，强化科技支撑，以国际视野和开放的思维、战略性的形态响应。世界经济发展，历史经验表明，全球每一次大的经济危机都会催生一批战略性的新兴产业，并以其特有的生命力形成新的经济增长点，成为摆脱经济危机的根本力量，进而推动经济进步。多米尼克•德维尔潘先生也讲到了我们这次经济危机。世界的经济危机还没有过去，虽然到了后期但还没有过去。那么我们如何加快交流、合作、实现共赢？我们每一个区域，都有义不容辞的责任。所以我们在这一方面，一定要搞好战略性的新兴产业，新上一批绿色、低碳经济，上一批好的项目，就是把“地球村”经济世界化全球化，我们要实现共赢、搞好合作。这一次我们应中国政府和山西省的要求，以世界的眼光，实现共赢？共同发展。

主要是四个方面。

第一是加强政策的引导，制定发展规划，晋城在08、09两年出台了12个文件，拿出一部分资金来支持企业的发展。在十二五的发展当中，我们要搞好战略性的新兴产业，主要是创造好的政策环境。

第二是扩大对外开放，积极融入世界。要参与经济合作和竞争，在全球化的进程中得到更多的合作与发展。在更广阔的领域，周边和中原大地经济圈联合，和太原经济圈我们要发挥晋城化的作用，同时要有世界性的眼光，要有前瞻性和超越性，要和世界各个公司进行合作，特别是在煤层气清洁能源的开发利用上、在生态环境的保护上、在节能降耗上要搞好项目的合作。

第三是注重科技创新，强化人才的竞争。结合新兴产业的发展和科技需求，调整科技发展计划，推动产、学、研结合，加强重点产业、关键技术和共享技术研发力度，实施企业自主创新和产业推广。加快实施一批需求迫切，技术较高，有望实现产业化的创新项目，加大各项自主创新项目的政策落实力度，为新兴产业的发展提供科技的支撑。要坚持人才强市的战略，积极引进海内外高层次科技创新顶尖人才，培养一批中高级专业技术人才和实用技术人才，为新兴产业的发展提供人才智力支撑。在下面的会议中，我们组织部的范丽霞女士还要向大家讲人才引进实施办法和意见。一定要高度重视技术研发和技术推广，更重要的是重视人才的培养。这样我们的实现转型跨越发展也好，绿色经济也好，让人民生活的更加美好也好，没有人才、没有技术、没有有效的管理是难以实现的。在这方面，晋城市委市政府将会高度重视环境的改善、人才队伍的建设，特别是科技管理、创新和科技研发、推广和使用。

第四构筑产业发展平台，提供创业发展环境。晋城有很好的发展空间和很好的条件，但是还要进一步加强创造更好的政务环境和投资环境，一定要减少审批程序，简化办事复杂的程序，强化协调，加快新项目的投资建设，吸引更好的投资、更多的外来产业在晋城发展，实现共赢。我们一定要强调交流、合作和共同发展，一定要让投资者有利可图，让晋城发展和投资者实现共赢。

各位嘉宾、女士们、先生们，大力培育战略性的新兴产业是全球经济发展的新课题、新任务，快速发展的晋城将成为孕育新兴产业的孵化器，成为催生新兴产业成长壮大的新高地。真诚希望各位能够慧眼识珠，选择晋城、投资晋城，与我们携手合作，双赢共荣，大展宏图，在推进跨越发展中创造更加美好的未来。祝各位嘉宾、各位女士、各位先生在晋城过得愉快。

谢谢大家！