汇率新战

2010年10月13日 21:27
来源：财经国家周刊作者：王春梅

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可以确定的是，汇率博弈将长期存在，解决长期问题需要长期战略，而非权宜之计

文/《财经国家周刊》记者王春梅

9月24日，美国众议院分管贸易的筹款委员会在两党一致支持下通过了一个特别关税法案，这意味着美国始自9月15日的对中国汇率袭讨之声进入一个新的阶段。接下来的一周，该法案将接受众议院435名议员的讨论、修改和投票。

与此同时，自9月10日开始，人民币汇率经历了自1994年以来速率最快的一段升值期。至9月28日，中国外汇交易中心发布，人民币对美元汇率中间价报6.7051比1，比6月19日二次汇改刚启时升值1.79%。

伴随双方的攻守战，中美两国汇率战再陷胶着。美国财政部已定于11月中旬发布半年度汇率报告，中国会否被指控为汇率操纵国，从而导致两国对簿WTO并互相实施关税惩罚，尚未可知。

可以确定的是，汇率博弈将在中美之间长期存在，解决长期问题需要长期战略，而非权宜之计。

再抛汇率

9月13日，93名美国众议员联署致函，敦促众议院议长就人民币汇率相关法案安排投票。15日和16日，美国国会就人民币汇率问题举行了两场听证会。

“不是事出偶然，而是有必然因素。美国现在经济情况不容乐观，呈现‘无就业增长的复苏’，失业率一直在高位，目前接近10%。”中银国际首席经济学家曹远征在接受《财经国家周刊》记者专访时指出，按照美国的预测，要达到2007年经济高点的水平的话，需要1100万个就业机会，但现在每年新增的不超过100万个，意味着要11年以后才能达到目标。

这是美国关注汇率的一个焦点。

美国8月的统计数据显示，这轮衰退已经造成了超过700万人失业；当前1490万失业人口中，约有三分之一处在长期失业状态；另外还有200万人因放弃寻找工作而未被计入失业人口。

要增加就业机会，就得增加出口；要增加出口，人民币就要快速、大幅升值——这是美国议员们的基本逻辑。

2009年初拟定HR2378《汇率改革促进公平贸易法案》的发起人之一蒂姆•莱恩在9月中旬的众议院听证会上指出，人民币汇率低估可能最高达到40%，相当于中国出口商品被补贴了40%，美国出口至中国的商品被征收了附加关税。在2001至2008年间，美国国内因此损失的就业岗位达到240万个，使美国制造业在国民经济中的比例下降至不足10%。

类似激进的言论还包括：美国纽约州民主党参议员查尔斯•舒默炮轰“中国操纵汇率就像是掐住了美国经济复苏的喉咙”；再之前，美国经济学家克鲁格曼提出人民币汇率低估不仅令美国失去了180万个就业机会，而且还让世界经济增长下降了1.5个百分点。

“应该说，如果中国扩大进口或者提高消费的话，是有助于美国经济复苏的，但这不是唯一、或者最重要的因素，毕竟美国有很多内部原因，比如高负债、过度的消费、金融衍生品导致房地产泡沫，直至金融系统受到的冲击等，都不是中国一手造成的。”渣打全球经济师李炜在接受《财经国家周刊》记者采访时指出，“在国际条约当中，更没有‘责备放贷人’的条款，而是要求负债国或者是陷入严重债务危机的国家自己来纠正自身的消费模式。

一个事实是，美国在传统产品上对中国没有竞争能力。“因为工资成本很高，通常是中国的十倍以上。即使中国对美减少出口了，这些机会还会流向东南亚等低成本国家，美国的贸易赤字并不能真正改善。”曹远征说。