重塑中国稀土

2010年10月19日 07:00
来源：21世纪经济报道

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稀土之于中国，犹如石油之于中东、铁矿石之于澳大利亚……然当中东和澳大利亚牢牢把握石油和铁矿石定价权和享受暴利之时，中国稀土却没能享受到其“垄断”地位所带来的高利润，相反，部分遭“贱卖”的中国稀土甚至通过“走私”通道成了他国的稀土储备。

中国稀土行业乱象缘于行业对“资源的稀缺性和不可再生”不够重视，且政府相关部门的管理也未能跟上步伐，中国以占世界不到50%的储备量承载了世界超过90%的稀土产量，最终换来的是中国稀土已探明储量由1996年占世界的43%下降到2009年的30%。

无序开发带来的稀土储量快速下降，价格低迷，以及严峻的环境问题警醒政策制订者，严肃的现实倒逼中国稀土进入一个严管时代。

正如中国商务部官员所说，中国现有的稀土资源仅能维持未来15至20年的需求，有可能还需要进口。

但限制出口是远远不够的，仅能起到治标的作用。因此，此轮政府部门的“强势监管”政策也将调控之手伸向采矿权改革、进行跨区域兼并整合等方面。正如本报记者采写的文章所说：“攘外必先安内”，以其达到标本兼治。

而对于日本、美国等国家所施加的压力，甚至有可能采取的贸易反制措施，我想，对于已加入WTO近十年、同时也是每年遭遇贸易摩擦案件最多的中国来说，处理起这种摩擦已能得心应手。

而如果真需要付出代价，那么稀土资源的保全与强势重塑的价值也必定在代价之上。这也是“重塑中国稀土”的价值取向所在。（徐炜旋）

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