施压汇率无助贸易平衡美应重振出口竞争力

2010年10月20日 00:15
来源：21世纪经济报道

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李关云

就在美国政府和国会持续施压人民币汇率之际，扎根中国的美国企业却发出了不一样的声音。

10月19日，上海美国商会总裁傅丝德(Brenda Lei Foster)向本报表示：人民币升值并不能解决中美贸易不平衡状况，美国应该提升自己的出口竞争力，来扩大对华出口。

傅丝德是在当天首次向媒体披露上海美国商会华盛顿“叩门之旅”时作出这番表态的。

上海美国商会于9月27日至29日期间，组织了一支在华美国企业代表团“叩门”华盛顿，展开游说。代表团会见了美国商务部长骆家辉、美国贸易代表柯克，以及白宫和国务院多位相关官员，试图说服他们放弃一味施压人民币汇率的做法。

傅丝德指出，在扩大对华出口方面，中国并不是美国的敌人，“美国制造”在中国市场上真正的竞争对手是欧盟、日本等国。在扩叩门之旅”中国上海美国商会建议美国政府聚焦于重振出口竞争力，他们甚至建议美国总统奥巴马担任“美国制造”的首席销售员，组建商务团访华。

美富国银行上海分行行长肯尼诗：人民币升值不单针对美国，所以美国和欧洲、日本仍处于同一起跑线上，美国不改变自己出口竞争力落后的状况，就谈不上扩大对华出口。

上海美国商会9月底“叩门”华盛顿之旅，正值中美汇率交锋的“尖峰时刻”，当时国会众议院投票通过了旨在制裁中国的所谓“汇率低估惩罚关税”法案。

因此，在“叩门之旅”中，代表团多次向美国政界和媒体传达这样一个观点——在华美商不认为人民币升值可以促进美国出口，拯救美国就业，带动经济复苏。

美国富国银行上海分行行长肯尼诗(Benjamin H.Kinnas)19日对本报解释说，一方面，即使人民币升值，中国对美出口减少，但“中国制造”让出的市场份额只可能被孟加拉国、越南等国取代，不会回到“美国制造”手里，也就不可能带动美国就业增长。另一方面，他认为人民币升值并不单单针对美国，所以美国和欧洲、日本等国仍然处于同一起跑线上，美国出口竞争力落后的状况仍然没有改变，也就谈不上扩大出口。

除了上述理由，在华美商对人民币升值的忧虑更和他们自身经济利益直接相关。中国科学院预测科学研究中心宏观经济预测部博士张�预计，人民币兑美元汇率每升值一个百分比，在华外企贸易顺差将减少约2.5%。

相比汇率，在华美国企业更加关注中国自主创新政策和政府采购政策的变动，以及中国在知识产权保护方面的最新进展。

10月21日，美国司法部长埃里克·霍尔德将访问中国。本报从美国驻华大使馆了解到，霍尔德此行将聚焦中美在知识产权犯罪、金融诈骗、环境犯罪和法制领域的合作。

上海美国商会总裁傅丝德：在扩大对华出口方面，中国不是美国的敌人，“美国制造”在中国市场上真正的竞争对手是欧盟、日本。

在“叩门之旅”之中，上海美国商会将一份《美国对华出口竞争力报告》送到了美国多个政府机构的办公室里。这份报告传达的核心信息是，美国对华出口竞争力已经远远落后于欧盟和日本，这才是阻碍美国扩大对华出口的关键问题。

记者获得的报告内容显示，在对华出口额最高的21个经济体之中，美国的出口竞争力仅仅名列第12位，远远落后于欧盟、日本、韩国。在2000年至2008年间，美国在争夺对华出口市场份额大战中节节败退，8年间将3.6%的市场份额拱手让给欧盟、日本等竞争对手。这相当于给美国GDP造成了408亿美元的潜在损失，也意味着美国丧失了创造27万个就业岗位的机会。

在2010年第二季度，美国在对华出口大战中仍然落后。美国二季度对华出口同比增长24%，而德国、韩国和日本的对华出口增幅则高达53%、39%和29%。

傅丝德向本报表示，“叩门代表团”与国会参众两院的议员都进行了交流。上海美国商会通过报告显示出美国出口竞争力严重落后的情况，让议员们非常震惊。上海美国商会依此向他们强调，在扩大美国出口方面，中国并不是美国的敌人，欧盟和日本才是美国真正的竞争对手。

傅丝德说：美国政府官员对于上海美国商会提供的报告非常重视，甚至计划让上海美国商会与政府部门展开合作，为奥巴马年初提出的“重振出口计划”制定具体的路线图。

美国国会也做出了积极反应。上海美国商会企业传播总监贝达威对本报表示，美国国会已经邀请上海美国商会在中期选举结束之后，向新当选的议员们介绍美国企业在华经营的实际情况和美国对华出口的真实状况。