稀土大战开打：中国限制出口欧美日联合施压(2)

2010年10月30日 15:11
来源：南方日报

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中方称管控稀土资源符合WTO规定

对于外界纷至沓来的指责,中国外交部发言人马朝旭近日表示,管控稀土资源是中国的主权权利,也符合世界贸易组织的有关规定,不违反中国的入世承诺。限制重要自然资源的出口也是各国的普遍做法,在这方面指责中国是没有道理的。

其实,早在此前的10月6日,中国国务院总理温家宝在出席第六届中欧工商峰会时已明确表示,中国没有封锁,也不会封锁,但是中国对稀土加以控制是必要的。

“中国对稀土的开采、生产和贸易都实行了有序管理,这样的做法符合世贸组织规则。”10月28日,工业和信息化部总工程师、新闻发言人朱宏任作上述表示。

朱宏任称,中国是世界上最大的稀土生产、出口国。在中国的稀土以往的生产过程中,确实存在着开展方式粗放,资源浪费严重等等一系列的问题,特别是一些企业环保意识薄弱,环境污染比较严重。中国稀土生产应用和出口既要考虑促进经济发展,又要考虑保护资源环境等等各方面的综合因素。“中国不会把稀土作为讨价还价的工具,中国希望在合作、发展和共赢中实现与各国在稀土资源利用上的互利合作,同时保护好这样一个不可再生的资源。

《纽约时报》10月28日援引中国4名行业官员的话称,中国海关于10月28日已恢复向美国、欧洲和日本的三个地区的稀土出口。据报道,这些官员还表示,尽管如此,中国向日本的稀土出口仍将面临严格审查,出口货物时间也将被推迟。

明年我国有望设立稀土储备制度

近几年以来,中国一方面在逐步消减稀土出口配额,一方面在加大国内的整顿力度,希望实现稀土资源的有序开采。中国加大稀土资源管控的背后,是国内对稀土需求的快速增长及稀土资源的大幅减少。

商务部对外贸易司工业品处处长晁宁近日指出,中国稀土储量在1996至2009年间大跌37%,只剩2700万吨。在全球已探明的稀土资源中的占比为30%。而在1996年,我国稀土储备在全球的占比为43%。“按现有生产速度,我国的中、重类稀土储备仅能维持15至20年,在未来的某个时候,我们不排除中国将从向全球供应这些资源到依赖进口转变的可能性。

为了更好地使用稀土这一珍贵战略资源,业界从几年前就开始酝酿建立稀土资源储备制度。日前,记者从中国稀土学会获悉,明年我国有望设立稀土资源储备制度,加大稀土战略资源储备量。国土资源部也公开表示,我国稀土战略资源储备制度试点工作正在稳步推进,并有望全面展开。

我国最大的稀土生产企业包钢稀土已在今年上半年初步进行了企业自发收储。包钢稀土的原料收储方案所需要的储备资金主要由企业自行承担,内蒙古政府贴息1000万元。10月14日,国土资源部开会讨论了内蒙古稀土开发方案,肯定了内蒙古稀土整治取得明显效果,并表示要全面推动稀土战略资源储备,尽快建立全国轻稀土开发联动机制。