银监会蔡鄂生：监管标准提高并不意味着抗风险能力提高

2010年11月06日 15:45
来源：凤凰网财经

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凤凰网财经讯 2010年11月5日至6日，“首届财新峰会：变革世界的中国策”在北京举行。此次会议以“中国与世界”为主题。凤凰网财经全程进行报道。11月6日“金融新纪元：嬗变与机遇”分论坛上，中国银行监督管理委员会副主席蔡鄂生在演讲中强调，监管标准提高并不意味着抗风险能力提高。下面是其发言实录：

主持人李剑阁：我是这场论坛的主持人，我本人是中央汇金公司副董事长、中国国际金融有限公司的董事长。由我主持本场讲演，本场讲演的主题是“金融新纪元：嬗变与机遇”。主要是讨论这次全球金融危机以来全球的金融格局特别是在监管方面产生了什么样的变化，这个变化如何评价，未来怎样的走向，这肯定是大家非常感兴趣的问题。参加我们讨论的台上坐的既有现任的官员，也有学者，还有业界的领袖，这场讨论我想观点会非常精彩。

首先介绍今天参加这次讨论的嘉宾，中国银行监督管理委员会副主席蔡鄂生，长期在金融监管机构工作，曾经长期在中国央行工作，现在承担了中国银行行业监管任务，具有长时间金融工作经验；第二位是中国保险监督管理委员会主席助理陈文辉先生，他在这个行业里具有着丰富的经验，大家对他也很熟悉，因为好几次我主持的讲演当中经常和他合作；第三位是美国财政部助理部长玛丽莎·拉戈女士，是由美国参议院批准的助理部长职务，负责国际市场开发，作为美国财政部部长助理，她代表财政部在美国外国投资委员会里面发挥影响力，刚才讨论当中她专门对美国外国投资委员会的运作和在美国这方面的影响力做了专门的介绍，她曾经也在商业机构、美国的证监会工作过；第四位讲演者是我的老朋友，原香港证监会主席沈联涛，现在是中国银监会的顾问，同时在很多机构里担任顾问，沈联涛是一名学者，最近专心于教学和写书；第五位讲演者是理查德·波兹，伦敦商学院经济学教授，他创立欧洲经济政策研究中心，并担任主任，还担任过法国高等社会科学院的研究主任；第六位是许成钢教授，哈佛大学经济学博士，现在是香港大学清华大学特聘博士，在韩国首尔大学也担任教职。在欧洲经济政治研究中心担任研究员，担任过十多个国际国内金融学期期刊的合作主编；第七位是德地立人先生，他是从小出身在中国的日本人，对中国非常熟悉，对中国也非常友好，他夫人是一位中国人，所以长期居住在北京，担任顾问，中信证券股份有限公司的董事总经理，兼投资委员会的主任，中信证券国际董事长，可以讲流利的中文、日文和英文。

蔡鄂生：美国引起的全球金融危机大家会说各种各样的原因，到底是哪种原因没有权威的说法，但是我觉得有一个问题可以考虑，我们现在不要老从很高的地方去看事，应该从最基础的东西看事。我长期做监管，老有一句话“守住底线”，什么是底线？

搞银行监管金融机构本身就有风险，有风险就会暴露，风险应该是金融的特征，出系统风险还是出单体风险，还是一个业务出现问题呢，比如说呆帐、坏帐。在未来的过程当中，风险依然是会伴随着我们一直走下去。

银监会这几年之所以采取了很多高标准和要求，而且现在我们提出来的有些指标实际上已经达到了巴塞尔III的要求，但是这也并不说明什么，因为我们现在具有这个能力，也具有这个条件，所以我们把资本充足率的要求再提高，把拨备覆盖率的要求再提高，流动性的要求指标在提高，因为我们现在能做到。但是这个指标是不是完成以后就能够应对可能或者就要发生的系统性风险？我个人觉得这个问题还有待于思考。