张宇燕：发达经济体面临通缩新兴经济体面临通胀压力

2010年11月10日 15:17
来源：凤凰网财经

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社科院世界政经研究所所长张宇燕(来源：凤凰网财经)

凤凰网财经讯 2010年11月10日，由中国国际经济交流中心和德国贝塔斯曼基金会主办的“全球经济治理与可持续发展”研讨会在北京举行，本次会议旨在探讨演变中的全球经济治理，并为实现更加稳定。社科院世界政经研究所所长张宇燕在“发挥G20机制在全球经济治理中的作用”论坛上表示，发达经济体面临通缩，而发展经济体或者新兴经济体面临的是通胀压力。美国这次新的数量宽松也是表明美国已经到了甚至是已经掉入了流动性陷阱。

以下为社科院世界政经研究所所长张宇燕发言实录:

张宇燕:

谢谢主席，我非常高兴能够参加这次会议，刚才听了几位的发言我也很受启发。关于G20，我想在未来五十年或者是一百年，历史学家在写历史的时候，一定会给G20的创立和所发挥的作用记上一笔。因为这在我看来是一个非常重大的历史事件。我们看到G20，从G7到G8这样一步步走过来，实际上它反映了一个世界格局变化的现实，从目前看到的G20所做的工作，尽管有很多人不太满意，但它还是做了很多工作，包括在应对危机、宏观政策的协调，特别是在全球金融监管方面，它责成国际清算银行提交了一份关于全球金融监管的报告，也就是《巴塞尔协议III》，这个报告已经出来了。同时它在促进全球贸易投资制约化方面、也要求WTO、OECD和联合国贸发会议、UNCTAD要求他们提交一份报告，这就和其他的机构区别表现出来了。刚才在休息的时候有记者问我，APEC和G20有什么区别？我说区别还是很大的，这不仅表现在APEC是一个地区性的组织，G20是全球性的组织，更重要的是G20可以对一些国际机构直接要求他们提供一些报告，我觉得这个事情突出地显示出了G20在今天全球治理方面的重要地位。

2010-11-10 11:40:45

张宇燕:

我也一直在想，我们已经有了许多的全球治理机构，比如说IMF、世界银行、WTO、BIS等等一系列的机构，还有《京都议定书》，全球气候政府间的组织，我们还有联合国，我们为什么还要G20？G20和这些机构之间到底是什么样的关系，我也一直在想，因为研究经济，我就想到了G20有点像由一些大股东，当今这个世界的大股东组成的董事会，那么20个当今世界的大股东组成了董事会，G20是一个执行的单位，董事会做出一些重大的决策，特别是一些政治决策，具体的执行还是在由各个执行机构做。所以我想如果这样理解的话，G20的地位和作用我们更容易描述和把握。到目前为止，大家对G20的争议，刚才几位都谈到代表性和有效性的问题。代表性确实很重要，它代表了全世界三分之二的人口和85%的GDP，实际上这个代表性很强。如果做到联合国大会那样，可能又和它的有效性会发生一定的冲突。所以这个里面是一个权衡，我们怎样在有效性和代表性都要做到，所谓的鱼和熊掌我们都要，但有时候我们要选择一个。我也在琢磨这个事儿，包括前一个发言人谈到要扩大它的代表性，在非洲及其他地区组织，把他们的人融到G20里来。如果真的融进来之后，代表性是增强了，但可能达成一致。现在已经就达成一致出现了一些问题，所以我当时的一个想法，能不能在执行的机构里加强各个国家的代表性，在国际货币基金组织、在世行加强它的作用。

2010-11-10 11:42:29

张宇燕:

我很看重G20的作用，因为在今天我们处在全球化的世界里，相互的依存度越来越高，对全球公共产品的需求持续的迅速增长，但又没有世界政府。在没有世界政府的情况下，如何来提供全球的供应产品，这是我们在全球化时代面临的大问题，但G20可以在这方面做很多的事情。而且我觉得如果没有G20的话，这不仅仅是应对金融危机的效果更差。在提供全球其他的金融产品的时候，我们要抓住G20创造的平台，把它机制化，包括创立秘书处，建立了常设的秘书处，同时在决策、议事程序方面也可以制定一些规则，但这需要磨合，达成一致，这20个经济体达成一致的难度很大，但要慢慢磨合，做一些决策的事情，当然是重大决策，要有一些分工。

另外我还想提一下的是讨论的议题，G20最初产生的是要应对金融危机，但金融危机现在已经有不少的机构甚至经济学家认为经济危机已经过去，尽管复苏还很缓慢，不稳定，有很多不确定性，但是已经从经济危机走出来了。如果经济危机彻底过去，全球经济复苏，那么G20的地位如何看待？我想它既然已经是一个很好的平台，我们要往里面不断地注入一些新的能量，其中一个是逐步扩大它处理全球公共产品提供的范围，气候变化可以进来，将来和经济发展、金融发展、贸易等等有关的，我觉得都可以逐步纳入G20平台上加以讨论。

2010-11-10 11:44:10

张宇燕:

还有一个想法是和代表性有关，就是发展经济体。G20的前身是从G8过来的，到了G20之后，发展经济体在这里扮演了非常重要的角色。我初步算了一下，在G20里有9个发达经济体，还有11个新兴经济体，我把这个起名为E11，这11个新兴经济体有一些共同的需求，今天的世界就仅仅从经济复苏来看，今天的世界在我认为，以及我们研究所的同事认为，发达经济体面临通缩，而发展经济体或者新兴经济体面临的是通胀压力。美国这次新的数量宽松也是表明美国已经到了甚至是已经掉入了流动性陷阱，已经没有办法，利率非常低。这些效果先不考虑，新兴经济体和发达经济体之间做一个宏观的协调，我觉得这也是非常重要的。在G20里有中国是发展经济体的一个重要成员，将来如何合作，这也是将来要讨论的问题。谢谢。