G20乱战
李景
11月11日,二十国集团(G20)首尔峰会召开当天就陷入乱战。曾经为共度金融危机而同心协力的G20正变得各自肚肠起来。
当天,美国第二轮量化宽松政策成为众矢之的。峰会筹委会发布消息称,由于各国均就这一政策对美国进行谴责,正在进行的汇率协商陷入僵局,预定于12日峰会结束时发布的《首尔宣言》有可能受到影响。
与此同时,美国在贸易不平衡问题上紧咬中国不放。尽管截至目前,各国在自由贸易议题上的表现相对平和,但白宫新闻发言人此前曾表示,奥巴马可能会在G20峰会上就稀土限制出口问题向胡锦涛发难。
看似尘埃落定的IMF改革也蕴藏着争议再起的可能。由于中美及新兴市场均坚持应从代表过多的欧洲国家让渡份额给代表不足的新兴国家,欧洲不少国家心存不满。
庞大的二十国集团因利益不同而在各个议题上形成错综复杂的小联盟。
G20筹委会主席司空一(Sakong Il)在首尔峰会开幕式后的记者会上表达了他对此次峰会的担忧。他说:“世界上最领先的20个经济体并不会为经常项目平衡做出太大努力,会议很难就具体数字达成共识。
不过,墨西哥前总统、美国对外关系委员会国际咨询委员会成员埃内斯托·塞迪略(Ernesto Zedillo)对本报表示,作为一个主要经济体沟通的平台,“有G20总比没有好”。中国国家发展与改革委员会对外经济研究所所长张燕生对此表示认同。
汇率:美国成众矢之的
首尔峰会第一天,二十国集团便出现了罕见的“19+1”局面。因推出回购6000亿美元国债的量化宽松货币政策,美国成为标靶。
在首尔峰会召开前的新闻发布会上,欧盟委员会主席巴罗佐(Jose-Manuel arroso)提出,各国应就美国联邦储备委员会近期动用6000亿美元购买美国国债的决定对奥巴马进行质疑,而奥巴马则必须对此做出解释。
欧盟理事会主席范龙佩(Herman Van Rompuy)则在会前呼吁G20各国领导人更好地协调各自的经济政策,以避免政策调整对其他国家产生的潜在影响。由于此前众多分析认为美联储此举将导致美元贬值,从而引发全球经济不稳,范龙佩此言意在配合巴罗佐对美国发出责难。
除欧洲外,中国、巴西、南非等新兴经济体也批评美国此项政策将导致热钱涌入新兴市场、发展中国家出口受阻等后果。
一片争执声中,共识难以达成。11月10日流出的G20峰会公报草案显示,整份协议基本上重复了上月的财长及央行行长会议公报,言禁止“竞争性汇率贬值”,并无实质举措。
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