内地稀土乱局：稀土可媲美石油却未给中国带来财富

2010年11月20日 05:51
来源：凤凰卫视

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摘要：从国内到国际从地方到中央，一场稀土争夺战已经打响。稀土贵如黄金却卖出土价钱，中国供应全球97%的市场，却没有定价权。中东有石油中国有稀土，邓小平说过的这句话，直到现在都被中国的稀土界津津乐道。但是可以同石油相媲美的稀土，却并没有给中国带来客观的财富。

凤凰卫视11月19日《财经正前方》，以下为文字实录：

解说：从国内到国际从地方到中央，一场稀土争夺战已经打响。

朱克奇(特约时事评论员)：从民用到军用，尤其是一些电子工业上的一些小的元器件，稀土金属的使用是非常重要的，虽然只有一点点，但是就是离不开。

解说：美日一面外交施压，一面另谋出路。

曲建(中国综合开发研究院经济学教授)：中国不断地出口，西方发达国家不断地进口，这本身就是一种贸易的不平衡，因此我们是希望从国际贸易平衡这个角度上来讲，他更多的去开采其他国家的稀土资源。

解说：稀土贵如黄金却卖出土价钱，中国供应全球97%的市场，却没有定价权，财经正前方敬请关注中国稀土之争。

刘芳：邓小平南巡的时候讲过关乎中国未来的话，他说中东有石油中国有稀土，但是直到今天很多人还并不是很了解稀土到底是什么。有人说稀土对于二十一世纪的重要性就犹如石油对于二十世纪的重要性，因此稀土也被称为是二十一世纪的黄金。稀土涉及之小，小到我们日常用的电视机，但是它涉及之大，又大到了军事和国防。

也有人曾经说过上帝之手在分配稀土这种宝贵资源的时候，中国得到了垂青，中国拥有世界第一的稀土储量。在前一段时间国外指责中国以限制稀土供应来发动资源战争的声音越来越大，甚至有人提出要把中国的情况上诉到WTO强迫中国出口。

一直以来对中国的商品都斤斤计较的各国港口，现在突然间对于从中国开来的货船开始望眼欲穿起来。有关稀土的话题现在还在持续高烧，中国的稀土储量到底有多少，既然是珍贵的，却为什么长期以来中国把稀土卖成了所谓的泥巴价，中国究竟需不需要限制出口，中国是在挟稀土而操作国际市场吗？这期的节目我们就一起来关注一下中国现在的稀土乱局。

解说：2008年11月商务部对出口的稀土元素产品分别上调15%到25%不等的关税，2009年国家工信部制定的稀土工业发展的专项规划中，更是明确提出2009年到2015年每年出口稀土不超过3.5万吨。同时，国土资源部下发通知，称2011年前暂停受理新的稀土矿勘察、开采登记申请。

多道金牌的下发，对于习惯于使用中国廉价矿物质的生产制造商而言，这些游戏规则的改变如同当头棒喝。2010年7月商务部下达的稀土产品出口配额比2009年骤减了40%，9月份业内传出中国对日本实行稀土禁运的消息，10月19日《纽约时报》引述三位美国稀土行业官员的话称，中国在对日本实行稀土禁运后又停止对美国和欧洲的稀土出口发货，该报道引起西方一片惊慌。对于稀土禁运的说法，中国商务部部长陈德铭在接受采访时明确否认。

陈德铭：没有禁运。

记者：从来就没有禁运吗？

陈德铭：作为政府没有，我相信企业家们他们会有自己的感情和做他们自己的事情。

记者：官方是没有对吧？

陈德铭：因为我们是按照世贸规则行事。

解说：尽管如此，日本还是联合美、英、德、法等国家以中国稀土出口违背国际贸易准则为由，计划向世贸组织提起诉讼。

刘珊玲：美国白宫发言人日前表示，总统奥巴马下个月到韩国出席G20领导人峰会时很可能会向中国国家主席胡锦涛提出美方对中国限制稀土出口的关注。

解说：美国个日本开始拉拢欧洲国家施压中国，要求中国开放稀土自由贸易，德国经济部长布吕德勒称，将加入施压行，借口则是稀土是生产电动汽车锂电池的重要材料，没有稀土电动车就无法运转。

面对日本、美国的联合施压，中国外交部、商务部、工信部等多位官员在不同场合表示，管控资源是中国的主权权利，也符合世界贸易组织的有关规定，不违反中国的入世承诺。限制重要自然资源的出口，也是各国的普遍做法，在这方面指责中国是没有道理的。

朱克奇：WTO本身主要是不允许限制进口，也就是说要开放市场，但是出口方面并没有作出明确的规定，尤其是也没有规定说任何国家都必须敞开了无限制的向世界市场供应自己的资源。如果说有人一定要说中国把稀土当作了一个贸易武器的话，那我想反问一句OPEC是不是把石油当作了贸易武器，澳大利亚是不是把铁矿石当作了贸易武器，发达国家尤其是美国对华高科技产品的严格的管制是不是一种贸易武器。所以我想欧美国家，尤其是美国或者包括日本没有资格指责中国把稀土当做贸易武器。