央行官员:银行业要预防新一轮过度杠杆化
□ 本报记者 闫立良
“从行业角度来看,要加强银行业的审慎监管,预防新一轮的杠杆化和过度的杠杆化,确保金融机构资本充足,融资来源稳定。”中国人民银行国际司司长张涛指出。
张涛说,新的巴塞尔资本监管协议短期内可能不会导致亚洲银行资本要求大幅上升,大部分亚洲银行在这方面满足上市的要求。但还有一些因素可能将导致亚洲银行融资的压力上升,比如说未来几年内到期的债务问题,非常规经济刺激政策退出的问题,利率上调的可能性问题,以及政府担保、再融资成本上升等等这些因素,都是银行业下一步要考虑的问题。
他认为,当前的金融改革对银行业的影响主要取决于银行业务模式的灵活性以及银行如何根据监管要求的变化进行相应的调整。如果资产负债表结构不够灵活,收入来源仍然比较单一,这样的银行可能就会面临比较艰难的调整。他认为,银行应该积极推动业务重组、转变操作模式、优化盈利结构,进一步完善资本补充和约束的机制,不断增强资本的实力。
首先要稳步开展金融创新。在风险可控的前提下,开发有特色的新产品和新业务,努力避免低水平下的同质化竞争,从而提高综合盈利的能力。
其次要大力发展中间业务。特别是要洞悉当前的形势和市场需求变化情况,继续加快推进中间业务的发展,提高非信贷资产收益的比例。
第三要制定更加科学可行的资本管理的规划,加强资本管理。根据自身风险的特征和运营复杂程度建立更加完善的资本充足评估程序,从而确保资本能够充分覆盖其所面临的各类风险。
第四要不断探索和创新资本融资工具。通过提高盈利能力、增加内部积累、股东注资等多种方式及时补充核心资本,进一步提高资本质量,切实提高银行吸收损失和抵御风险的能力。
第五要结合新的巴塞尔协议,继续完善资本监管的制度框架,强化资本约束,防止盲目的扩张。同时也要完善治理结构,继续创新管理模式,加强风险控制,从而促进银行业能够健康持续的发展。
张涛最后强调,中国银行业要努力提高金融稳定的质量,建立符合我国特点的金融宏观审慎的政策框架,科学的实施好逆周期调控,有效防范金融系统风险。从行业角度来看,也要加强行业的审慎监管,预防新一轮的杠杆化和过度的杠杆化,确保金融机构资本充足,融资来源稳定。
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