中央经济工作会议要求发展公租房缓解居住困难(3)
关键词
收入分配改革
个人所得税制度
政策表述:要研究制定收入分配改革方案,努力扭转收入差距扩大趋势,积极推进财税、金融、投资体制和资源环境等领域改革,深化集体林权制度和国有企业改革。逐步完善个人所得税制度,研究推进在一些生产性服务业领域扩大增值税征收范围改革试点,进一步推进资源税改革。
●政策解读
个税改革调节分配
国家发改委就业和收入分配司副司长纪宁日前建议,国家应通过8大类措施加快调整国民收入分配格局,缩小收入分配差距。其中包括加大税收对收入分配的调节力度,减轻中低收入者的税收负担,加大对高收入者的税收调节。人力资源和社会保障部劳动工资研究所研究员狄煌则指出,增加居民收入,需要尽快推出以家庭为单位综合计征个人所得税的改革措施,改变目前按个人收入分项征收的办法,提高居民收入。
关键词
积极财政政策
政策表述:要继续实施积极的财政政策,发挥财政政策在稳定增长、改善结构、调节分配、促进和谐等方面的作用;保持财政收入稳定增长,优化财政支出结构,下决心压缩一般性支出,厉行节约;加强地方政府性债务管理,坚决防止借“十二五”时期开局盲目铺摊子、上项目。
●政策分析
财政政策重在“调结构”
财政部财科所所长贾康指出,与金融危机期间大幅增加投资规模、保持经济平稳较快发展不同,今后积极的财政政策的重点将是“调结构”。主要表现在促进居民消费增长,加大民生投入、加快服务业发展和支持发展战略性新兴产业,以实现经济增长更均衡,产业结构更为合理。
相关专题:聚焦2010年中央经济工作会议
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