尹琮源：市场不会解决所有问题韩国推动有纪律的经济市场

2011年01月07日 14:39
来源：凤凰网财经

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作者：王晓玟

韩国，台湾最亲密的对手。台湾今年GDP成长达8.2%，韩国今年GDP成长4%至5%。在经济成长的棋局上，台湾ECFA一着棋，羡煞许多韩国官员。

然而，展望未来，台、韩面临许多相似的经济难关：如何让全民平均分享经济成长的果实。

当贫富差距、五%失业率持续困扰马英九政府，千里之外的青瓦台，也为扩大就业伤透脑筋。尽管韩国经济持续成长、财政持续宽松，但十五岁到二十九岁的青年族群失业率，从去年九月的6.1%，增加到今年六月的8.5%。

台、韩的青年，都想问他们的领导人：高成长的激情过后，还有什么值得奋力追寻的梦想？

尹琮源，韩国财政策略部经济政策局局长，相当于台湾经建会主委。他的擘划与思考，将影响韩国经济的走向与下一代的前途，尹琮源明年一月将来台参加天下经济论坛，分享韩国以开发国家的身分，如何积极参与G20高峰会，建立亚洲影响力的故事。

首尔东南方，果川市。

韩国国花无穷花趁着四月春寒，吐蕊怒放。韩国财政企划部经济政策局局长尹琮源(Yoon Jong-Won)，站在财政部庭园的无穷花树下，一阵春风，吹得花瓣缤纷如雨，一花凋落，一花又开。“我们自己知道，韩国经济仍然坚韧，”尹琮源语调沉稳。

当时，韩国经济已上演V型反转。韩国经济成长率从去年第一季的负4.3%，自谷底一路爬升至今年上半年的7.6%，创下韩国十年新高。

半年后。果川粉红的无穷花，让位给灿黄的银杏、殷红的秋枫。韩国经济的首要难题，也从提振出口、促进成长，变成抑制通膨、扩大就业。

两个月前刚向韩国总统李明博报告的尹琮源，主张政府需要增加健康、社会福利支出，确保韩国中、低收入家庭，也能尝到经济复苏的甜美果实。

“即使下半年成长不如上半年强劲，今年韩国经济仍有四%至五%的成长率，”尹琮源说，“但我们仍需要提高就业人口。

在尹琮源的建议下，韩国政府打算上调年度预算五.七%。其中，最重要的是增加医疗、社会福利支出，达八六.三兆韩圜(约2.4兆台币)，比去年多出五兆韩圜(约一三七五亿台币)。

追赶德美的企图心

尹琮源，是韩国经济成长蓝图的设计师。

当金融海啸袭向韩国，尹琮源就常参与李明博战情室会议，提出政策建议。时序进入初秋，韩国国会即将审议政府预算案，为此，尹琮源每个星期天，都进办公室加班。“星期一实在太忙了，没法好好做事，”他笑着说。

他有典型韩国人的拚劲。

走进尹琮源的办公室，桌上一迭迭的卷宗，会客室的白板，密密麻麻画满图表、数字。他谈起韩国经济，每个数据都倒背如流。

但他也是少数具备国际视野的韩国官员。

他曾两度在国际货币基金(IMF)工作。一共七年的磨练，不仅磨出一口流利的英文，更磨出不断争取国家地位的恒心。

尹琮源三十七岁就进入国际货币基金。那一年，亚洲金融风暴重击韩国。身为经济学家，他研究分析亚洲、非洲国家的经济，企图找出强国之道。

尹琮源四十六岁时，韩国已是亚洲四小龙之首。他再度返回国际货币基金，担任韩国派驻国际货币基金的执行董事。三年任职期间，尹琮源协助新兴经济体如中国、印度、巴西、韩国已争取更多的份额与表决权。“争取应得的发言权，”尹琮源直言。

尹琮源跟着韩国经济实力的上升，一步步窜升。仅仅五十岁，尹琮源已是财政企划部长的热门人选。

然而，他对自己的生涯规划绝口不提。他只希望韩国的经济“制造实力能媲美德国，竞争实力能赶上美国。

听到台湾常批评韩国政府操纵汇率、大贬韩圜、刺激出口，举起国家资本主义的大旗，这位经济蓝图绘制者缓缓摇摇头。“不是国家资本主义，也不是大政府。韩国是个有纪律的市场经济。纪律是必要的。因为，市场不会自动解决所有的问题，”尹琮源解释。

“你是凯因斯的信徒吗？”记者问。

“我相信市场的力量，比凯因斯还大，”尹琮源答。

尹琮源：2011天下经济论坛讲者，前IMF资深顾问、韩国企划财政部经济政策局局长。尹琮源曾任国际货币基金(IMF)资深顾问，在派任国际货币基金前后两次七年期间，协助新兴经济体争取国际舞台上的决策权。二○○八年金融海啸前后尹琮源在企划财政部所规划与制定的政策，帮助韩国经济成功上演V型反转。(文章出处：天下杂志)