专题论坛一：东亚发展全靠内需拉动

2011年01月10日 15:55
来源：凤凰网财经

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2011天下经济论坛嘉宾合影（从左至右）：天下杂志总编辑吴迎春；日本首相智库首席经济专家、东京大学经济学教授伊藤元重，前IMF资深顾问/韩国企划财政部经济政策局局长尹琮源；台湾“行政院经济建设委员会主任委员”刘忆如，清华大学国情研究中心主任胡鞍钢。（摄影：刘国泰）

凤凰网财经讯来自中国、韩国、日本、中国台湾的经济大臣和首席学者10日聚集在2011“天下经济论坛”共同探讨新的东亚成长模式，他们预言，东亚会更整合、也会进入内需带动成长的新年代、政府的角色会走向社会福利与资源分配者的角色。

日本东京大学经济学教授伊藤元重首先分享东亚经济复苏、开放、区域合作的趋势。

“二十年，亚洲只有四个经济体没有签署FTA(自由贸易协议)，那就是中国、日本、韩国、台湾。看看过去二十年的变化，真的很大，”伊藤元重指出。

伊藤元重指出，东亚虽然率先复苏、彼此合作，但也必须考虑日趋复杂的全球经济情势。“美国现在很担心自己的经济走向日本化，陷入长期的成长停滞。欧洲则是还没有从财政困难中走出来，让许多人担心欧元未来的命运。中国则是担心经济过热，中国政府正竭尽所能，用各种方式避免经济过热，”伊藤元重在演讲中表示。

中国经济是否过热？来自中国的讲者、北京清华大学国情研究中心主任胡鞍钢在论坛中响应，“中国希望GDP成长率7%，但可能会达到8.5%，通货膨胀是2%、但可能是3%，从这个方向看，泡沫化只会在局部，某些地区或某些行业，中国经济应该是会平稳高速的高质量的增长。

“今(2011)年3月5日，当『十二五』正式公布时，大家将看到中国的绿色革命！”胡鞍钢要世人对中国的十二五转型拭目以待。

胡鞍钢表示，改革开放已经历经三十年，现正陷入疲乏期，必须寻求新的思路与突破，才能响应当前中国所面临的各种矛盾。这也是为什么，胡鞍钢会认为十二五将代表一个中国发展的关键时期，因为中国现正面临少子化、高龄化的人口红利优势加速流失，以及气候变迁导致的自然灾害频仍等问题，这两大瓶颈将使得中国既有的经济成长模式难以永续。

此外，中国虽然在十一五期间取得亮丽的成果，但研发支出占GDP比率和当初相比，仍低于目标值，显示经济成长的创新成分不足。

中国“从加速发展到加速转型”、“从黑色发展到绿色发展”、“从黑色消费到绿色消费”构成了十二五的基本思路，胡鞍钢强调，十二五代表一个重要的分水岭，意味了中国发展已经步入到第三阶段：从红色中国(1949-1977)、黑色中国(1978-2010)到绿色中国(2010-2050)。

在胡鞍钢眼中，中国从“黑猫”向“绿猫”转型几乎无可避免。现阶段的中国，既是世界第一大的煤炭消费国，也是二氧化碳排放量最大的国家，这种“黑猫经济”不但让中国十几亿人民成为气候变迁与污染排放的最大受害者，也对世界产生巨大的负外部性，无论怎么看都损人不利己。

韩国企划财政部经济政策局局长尹琮源则点出，东亚未来成长之路，不能再只靠政府。

“过去五十年，东亚经济成长率7.3%，比世界平均经济成长率4.1%高上许多。东亚经济体的GDP也从占世界GDP的14%，跃升到24%。东亚经济成长的原因很多，包括了资源有效的运用、生产力的提升、和西方迥异的国家角色。尤其是在东亚，国家往往是经济规划者，尝试将协调机制的失败率降到最低，但政府也常无效地干预市场，”他主张，过去由政府主导的经济成长脚本，现在必须慢慢交给市场和企业担纲演出。

尹琮源认为，出口导向、内需疲弱的东亚发展模式将需要修正。对外贸太过依赖东亚经济，只要一有币值波动、世界金融系统不稳，就会遭受池鱼之殃。

尹琮源在演讲中强调，亚洲区域内贸易自90年代就不断成长，但仍然不够，还占不到全球消费市场的30%，亚洲间的贸易还有大的成长空间。如果全球发生经济震撼，亚洲区域内增加的贸易将会帮助东亚各国降低全球经济系统波动的冲击。

经建会主委刘忆如则分享三个新理论。首先是国际贸易新理论：以前是经济体所得差异大的会有大量的贸易，现在是所得水平相近的地区会有很多贸易；其次，经济成长也出现新理论：以前说经济在高速成长后会变慢、效率会下降，但现在是强者恒强，高速经济成长的国家会持续其力度。最后，经济区域新理论：生产者不再像以前是生产以后再把商品卖出就结束，而是生产者也得进入市场，贴近消费者。

“这三种改变的根本原因是，以前的古典或新古典经济理论多认为，当经济发展到一定规模，会产生规模递减、效率会差；现在则是资源投入后的产出会不断提升，因为现在靠的是创新，”刘忆如点出。

四位讲者均认为，当所得差距变大、老化问题加遽后，政府在医疗资源、提振消费的角色上，东亚各国政府的角色只有更加吃重。东亚未来成长之路，也将不再只是依靠欧美终端市场，而要靠亚洲自己的内需，走出自己的成长永续道路。