内地5大区域规划蓄势待发云南桥头堡领衔

2011年02月11日 04:08
来源：上海证券报作者：张牡霞秦菲菲

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作为云南省优势产业之一的旅游业将成为该省重点扶持的先导产业

兔年伊始，多个区域规划正蓄势待发。其中，云南“桥头堡”规划最快有望下周公布，明确把旅游业作为该省重点扶持的先导产业，并把生物医药列为战略性新兴产业之一，给予积极扶持。另外，成渝经济区、内蒙古区域、京津冀都市圈和河北沿海地区发展规划也有望陆续亮相。

⊙记者张牡霞秦菲菲 ○编辑衡道庆

记者10日从相关渠道获悉，云南“桥头堡规划”最快有望下周公布。事实上，国家发改委主任张平在去年年底召开的全国发展改革工作会议上提到，2011年，要尽快出台云南“桥头堡规划成渝经济区和促进内蒙古经济社会又好又快发展等规划和政策。从上述论述来看，云南“桥头堡规划”被列在2011年待出台区域规划的第一位。

尽管规划尚未正式出台，但记者获悉，国家层面对云南“桥头堡”的定位和总体目标已经明确，即打造成为我国面向西南开放的国际大通道、沿边开放开发的合作试验区和实施“走出去”战略的先行区、外向型特色优势产业基地、民族团结和边疆稳定的示范区，以及西南重要流域的生态安全屏障。

云南省省长秦光荣近日在该省两会期间明确提出，要全力推进“桥头堡”建设，努力促使“桥头堡”建设取得实效。积极推动国际公路、铁路、水运和油气通道建设；启动瑞丽重点开发开放试验区建设，加快边境经济合作区、跨境经济合作区建设，积极参与境外经贸合作区建设；加快发展对外贸易，争取进出口贸易额跃上150亿美元新台阶。以农业、生物、信息为重点，推进滇台合作。

重点产业方面，据秦光荣此前介绍，一方面要把云南建成以清洁可再生能源为主的能源基地和输变电枢纽，充分利用云南丰富的水电资源，科学合理开发，为自身和周边的发展提供强大的能源支撑。另一方面，要发挥云南自身优势，做大做强优势特色产业，大力发展可再生能源、矿产资源精深加工以及生物产业、旅游业。

记者从参与规划制定的相关人士处了解到，作为云南省优势产业之一的旅游业将成为该省重点扶持的先导产业，生物医药也被作为战略性新兴产业之一写入“桥头堡规划”，未来将得到积极培育和扶持。多家券商在研究报告中指出，随着桥头堡建设的推进，当地矿产、电力、生物制药、旅游等优势产业有望获得更好的发展机会。

山西证券和华泰联合证券的有关报告认为，云南旅游资源丰富，但旅游对全省经济贡献比例为14%，有待进一步提高，因此旅游产业的发展空间广阔。就上市公司来看，拥有独特旅游资源的丽江旅游、云南旅游等公司值得看好。

齐鲁证券认为，生物制药是云南最有特色的优势产业之一，云南省将在产品研发、税收等方面大力支持生物制药企业。其中，医药领军企业云南白药可能成为最大的受益者。