政府资源+市场运作成都高新区备战“新三板”

2011年02月22日 01:55
来源：上海证券报作者：田立民

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政府资源+市场运作

成都高新区备战“新三板”

⊙记者田立民 ○编辑全泽源

作为今年资本市场改革发展重点工作之一，场外市场建设目前正进入加速推进期，全国各地高新园区都积极争取进入首批“新三板”扩大试点名单。

成都高新区管委会有关人士接受本报记者采访表示，成都高新区近年来一直不断完善科技金融服务体系的建设，逐步形成了辖区企业与多层次资本市场的对接机制。针对“新三板”扩大试点，成都高新区在企业改制、培训、中介机构及战略投资者引入、政策鼓励等方面已做了大量工作，无论是企业资源储备还是中介机构服务，成都高新区对于 “新三板”扩容试点，都已做好了充分准备。

成都高新区是四川省和成都市高新技术企业的主要聚集地，已有上市公司21家，约占成都市的一半，整个四川省的1/4。在科技部2010年公布的国家高新区评价结果中，成都高新区综合排名位列全国55个国家高新区的第四位，其中可持续发展能力排名全国第二。经过多年的培育发展，目前成都高新区已形成电子信息、生物医药和精密机械制造三大主导产业，以及集成电路、软件及服务外包、光电显示、电子终端制造、生物医药和精密机械制通信等优势产业集群。2010年公成都高新区实现产业增加值534.7亿元，同比增长25.1%；财政总收入155.5亿元，同比增长40%。

事实上，成都高新区自2007年以来就一直在争取进入“新三板”扩容的试点，并积极进行企业资源培养。目前已经锁定了园区逾100家企业重点培养，并多次举办企业股份制改造及代办股份转让系统挂牌上市培训，其中，50余家企业进入了后备行列，30家企业拟上“新三板”扩一大批企业正加快改制上市进程中，上市后备资源非常丰富。同时，成都高新区联手券商把争取“新三板”扩大试点推进到了实质性操作阶段，成都高新区管委会已与申银万国证券、国泰君安证券、西部证券、广发证券、上海证券等多家券商签订了《战略合作框架协议》。根据协议约定，双方将就园区科技企业股份制改造、重组、兼并和在“新三板”挂牌及转板发行上市，引进国内外战略投资者等方面展开密切合作。

据介绍，为鼓励园区企业改制上市进入“新三板”，成都高新区对在股份转让报价系统成功挂牌的企业将分阶段给予补贴资金。目前成都高新区30家拟申报“新三板”的企业中，成都贝瑞光电科技股份有限公司、成都安可信电子有限公司、成都鹏业软件股份有限公司等多家企业已具备“新三板”申报条件；成都润兴消毒药业公司、成都明广市政道路实施有限公司等13家企业已与券商等中介机构签约，正在进行改制。

成都高新区管委会有关人士指出，不断完善的政府资源与市场运作高度结合的科技金融服务体系，是成都高新区推动辖区企业加快发展，实现与多层次资本市场对接的基础，也是保证未来“新三板”健康发展的基础。

据介绍，成都高新区在实践中已形成了针对不同类别企业不同成长阶段的科技金融服务体系，包括强化政府融资平台建设，探索多种新型的债权融资模式，缓解企业债权融资需求；以优惠政策鼓励创业投资发展，创新股权融资模式；对接多层次资本市场,建立企业改制上市工作联动协作机制等等。截至目前，成都高新区已先后吸引凯雷资本、深创投、美国黄石基金、德同资本等20余家投资机构入驻，近两年帮助区内企业获得风险投资超过30亿元。同时，积极推动政府资金为引导、民间资本为主体的多元化投融资体系，成都高新区与成都市政府、中国进出口银行共同发起设立总规模15亿元的银科创业投资引导基金，目前已正式设立7家子基金，募集28.6亿元资金规模投入运营。