益盛药业携三大疑点二嫁主板：招股说明书“换颜”

2011年03月02日 08:41
来源：经济观察网作者：陈旭

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经济观察报记者陈旭在2009年底冲击中小板被否后，中成药生产企业吉林省集安益盛药业股份有限公司(下称“益盛药业股)终于在2月21日通过了证监会发审委的审核。

作为兔年首只获批发行的新股，益盛药业所存在的疑似国资流失、包装产品独创性和瞒报所产药品所存在的安全性等问题却给兔年的IPO市场蒙上了一层阴影。

被删改的招股说明书

益盛药业首次上市申请被否，募投项目非林地栽参项目建设周期过长固然是主因之一，但是该企业历史出资、企业性质变更等方面所涉及的问题亦不容忽视。在益盛药业2011年的新版招股说明书中，不但将募投项目“改头换面”，去除了运营周期为13年的非林地栽参项目，更为重要的是，将带有重大瑕疵、涉嫌国资流失的历史出资及股权转让部分做了大幅删改。

根据益盛药业2009年的招股说明书，集安制药有限公司(益盛药业前身)成立于1997年6月11日，为国有独资企业。不久后的11月，集安制药有限公司签订购买集安制药厂因不能偿还到期债务抵偿给中国工商银行集安支行的资产；1998年，前者又按账面值收购集安制药厂的全部流动资产。成立于1970年11月的地方全民所有制企业集安制药厂价值3000余万元的资产被集安制药有限公司收入囊中。

此后的1998年6月25日，集安市国有资产管理局与张益胜、薛晓民、曲波、李方荣、尹笠佥、李铁军签署《集安制药有限公司产权出售协议书》，将集安制药有限公司全部净资产出售给上述6人，价格为129.4万元。这是集安制药有限公司截至1998年5月31日评估的净资产值。

至此，张益胜等6人以超低价格得到了房屋、机器设备、土地以及流动资产。而2011版的招股说明书中则删除了集安制药有限公司对集安制药厂资产收购等相关情况。公开资料显示，张益胜曾任集安制药厂厂长；薛晓民曾任集安制药厂研究所所长、副厂长；曲波、李芳荣、尹笠佥都曾任集安制药厂副厂长；李铁军曾任集安制药厂财务科长。

“90年代末是国退民进的高峰期，当时无论是资产评估还是国有股权转让都没有详实的法律法规，有很多国有企业负责人利用自己对企业熟悉和一些会计手法在收购前压低企业的资产价格，不少国有企业在那时都被贱卖了。”一位不愿具名的投行人士告诉本报。