齐鲁银行董事长等三高管被免职

2011年03月03日 01:24
来源：21世纪经济报道 作者：付玉

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付玉

3月2日，一位接近齐鲁银行的人士向本报透露，济南市已建议免去身陷金融票证伪造案漩涡的齐鲁银行三位高管--董事长邱云章、行长郭涛和监事长张苏宁的职务，法定程序已经启动。

另一位齐鲁银行的人士向记者表示，齐鲁银行三位高管被免职，归咎于其在2010年底出现在山东省的“特大伪造金融票证案件”中，负有不可推卸的责任。

2010年12月23日，山东省济南警方侦破的一起“刘某某涉嫌特大伪造金融票证案”，使得一场席卷济南多家金融机构和多家国有企业的票证伪造案浮出水面。

2日晚间，记者已无法通过电话联系到邱云章、郭涛。齐鲁银行内部人士对此事表示“十分突然”，就在一周前，这几位高管还在行内召集过业务会议。据记者了解到的信息，目前三位高管仅被免职，尚未有进一步处理。

时至今日，齐鲁银行票证伪造案仍然余震未平。当地一位大型国企管理人士向本报透露，此次票证伪造案席卷了山东省多家大型国有企业，对当地国企和商业银行的影响仍未结束。

山东省监管机构人士透露，齐鲁银行三位被免职的高管，组织关系上隶属于济南市委组织部，山东省银监局已获知被免职一事，且已将此次齐鲁银行事件的处理意见呈报银监会。

银监会当晚表示，银监会高度重视2010年底山东省济南市发生的伪造金融票证案。根据当地公关机关对该案的侦办情况，银监会已责成涉案银行内部作出问责处理，并将根据案件侦办结果依法追究有关机构和人员责任。

余震未了

2010年，齐鲁银行董、监事会刚刚完成换届和增资扩股，不过，骤然而至的金融票证伪造案击碎了其雄心勃勃的上市梦想，也将过去两三年城市商业银行“野蛮生长”背后的短板暴露无遗。

山东省银行业一位人士向本报记者透露，2010年12月案发后，该省便已迅即成立由副省长带队的调查专案组，尽管具体损失尚未正式披露，不过他坦言，“一些企业的损失额数目可能不小。

1月6日，济南市金融办主任胡晓蒙曾通报，案件侦查工作进展顺利，目前没有发现有涉案资金流向境外。他强调，“相关金融机构资金流动性正常，资金准备充足，居民和单位存款安全。

当地银监局也表示，济南相关银行运行正常，各项监管指标均符合监管要求。其中，齐鲁银行存款余额656.9亿元，比上年增长20.2%；贷款余额422亿元，比上年增长19.6%，存放备付金110.79亿元。

目前，卷入其中的国企，尚未全部露出水面。

1月13日，中国重汽(000951.SZ)公告称，经全面自查和司法机关侦查，下属子公司中国重汽集团济南桥箱有限公司在伪造金融票证案涉案某银行存款人民币5亿元，其存款与伪造金融票证案有关联。

不过，当地银行业人士曾向记者表示，中国重汽集团整体涉案金额可能更高，此外，中国重汽集团的总会计师王光西已于2010年12月26日辞职。

上述银行业人士透露，包括齐鲁银行在内的多家济南当地银行，最终涉嫌金融票证伪造案的金额有可能高达120亿元，但具体数额目前尚无法得到权威的确认。

众多地方的国企卷入，也让近两年信贷扩张过程中，中小银行违规高息揽存弊端暴露无遗，银行工作人员为了拉存款不惜一切代价拉拢企业财务部门。上述银行业人士坦言，“银行甚至会给经手的企业财务一定回扣。

案件防控考核升级

2月18日至19日或许是邱云章和郭涛最后一次以董事长、行长身份参加齐鲁银行年度经营工作会议。会上，邱云章还作了题为“强化管理、严控风险、转变方式、稳健发展”的重要讲话。

“严控风险”成为邱和郭是次讲话的重点。“强化风控、实现更有安全保障的发展”位列郭涛给出的2011年该行七大任务目标中。

此前召开的2011年第一次经济金融形势通报会上，银监会主席刘明康已将操作风险管理列为当前银行业面临的主要风险之一。

一位接近监管层的人士坦言，去年末案件出现反弹，大多数都是发生在基层网点的所谓低风险业务领域，作案的干部大都是明星行长和业务能手。

“这些大案绝非孤立事件，而是总行疏于内控使风险长时间积累后的集中反映。对风险不重视、不敏感、不作为，内控管理不严，制度执行不力，激励约束机制与业务快速发展中的风险管理要求严重脱节，是真正的重要内因。”上述人士坦言。

为此，“完善案件防控考核体系”成为2011年银监会的监管重点，银监会已力图使案防工作朝着持续化、常态化的方向发展。

上述接近监管机构的人士透露，对于未按承诺要求在年内出现实质性改变的银行业金融机构，一律视情况由监管部门(或银监局)调低监管评级，严格限制市场准入，并限期整改到位。

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