迟福林：物价与住房问题应纳入干部考核机制(2)

2011年03月03日 20:20
来源：凤凰卫视

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闾丘露薇：对，今天我再跟宗庆后聊的时候他也提出了这一点，他觉得说其实政府不是没有钱，政府是把这些钱用在过多的其他的投资上面，而这些投资可能是无效的，是不是有这样一个问题？

迟福林：我可以举个例子，我们可以讨论，广东省的基本公共投资的规划研究是我们来做的，最初研究的时候它的财政部门提出来我们未来广东这个八年初步实现公共服务金融化，只要用8000亿。可是最后广东省政府经过研究以后，最后决定多少呢2.48万亿，就提高的3倍多，钱哪里来呢？提出结构发生大的变化，我们现在关键要看到就是公共品的支出不仅是老百姓的许需求，它可能形成一个新的市场。

前不久美国通用请我去给他的高官做了一次课程，他们未来像寻求什么，他们未来说未来的5到10年中国的健康市场，讲是通用必须考虑的一个大市场。所以这个我们一定要看到公共品的投入，它既是一个改善民生的一个重大举措，同时也是中国转变发展方式的一个重大举措。

卫生部部长：县级医疗改革将成医改突破口

闾丘露薇：在继续讨论前，我们来看看讲到公共服务产品缺少的问题，在十二五规划里面我们可以看到，政府已经是要花大力气在这些公共服务产品里面进行这样一个发展，其中公共医疗就是一点，先来看看我们的记者今天的报道，因为他们堵到了卫生部部长。

解说：针对民众关注的医疗问题，有政协委员表示，虽然国家对医疗投入逐年加大，但和民众需求还有明显差距，十二五期间，政府应该加强医疗市场的监管，可使市场更加多元化，但关键是要做好公立医院改革。

迟福林(全国政协委员)：我想公立医院如何能保证公益性目标，使得他的服务质量和老百姓的需求能一致，是对他的服务价格能使得老百姓承受的这样一个，使得服务条件能得到明显的改善，我想水到渠成是公立医院改革，这应该成为关注的一个焦点问题，大家期盼也很大。

解说：根据卫生部的数字，2009年，政府的卫生支出达到4685亿元，比2005年上涨3倍，个人的卫生支出比例从2005年的52%下降到38%，而在十二五期间，中国还将提高卫生支出的比例，个人卫生支出比例将会降至30%以下。卫生部部长陈竺说，看病难的问题关键是要加强基层的卫生体系，县级医院改革将会是近期医疗改革的突破口。

陈竺(中国卫生部部长)：县级医院我想在很多地方，实际上县财政、地方财政都在加大对这个县医院的支持，大家知道县医院他担负了九亿人的医疗任务，所以这块如果改革能够有新的突破的话，那我觉得直接是利民惠民的，所以今年公立医院我们改革的任务很重，但是我们把县级医院改革作为一个突破口。

记者：在今年两会，食品安全也是民众关注代表委员热议的话题，陈竺就表示，国家在逐年加大对食品安全打击的力度，也引入了死刑机制，民众关注的奶制品质量已经和国际品牌没有区别，而他也透露，在今年关于食品添加剂的监管将会是卫生部着力的方向。

迟福林：工资提高与物价上涨应是良性循环

谢亚芳：网友们非常关注收入分配改革以及调高个税起征点的问题，因为这关注到每一个人，今天凤凰网就特别针对这些话题做了一个调查，我们看到首先第一个问题，最近五年你的工资收入的情况怎么样？我们看到有47.5%网友认为涨幅不大，而且这个涨幅根本就没有跑过CPI，第二个高票的，23.6%的网友认为没有上涨，反而下跌了，至于提高居民的劳动收入占比，您最支持哪一个部分？我们看到有五成一的网友最支持要建立工资增长机制，28.1%的网友认为要减少政府的税收，9.2%的网友认为提高最低工资标准，7.9%的网友认为，要加大对于低收入者的补贴。

所以我们看到大部分的网友还是认为，应该建立工资增长的机制，以及加大减少政府的税收这两个方面，对他们本身可以说是最有注意的，所以闾丘，到底这两个部分是不是相辅相成的？这两个部分在今年两会一召开之前就已经讨论很多了，这个改革是不是会有进一步的成效？

闾丘露薇：我们来看看，其实在两会召开前，国务院已经是通过了这样一个修订案，很多人认为这就是收入分配的一个序曲，这个个税起征点提高，其实是一种方法，它可能会由于补贴，因为这样可能这个实际效果更持续，您怎么样来看？

迟福林：是的，我想两会召开前国务院决定个税的起征点提高，而且是一个动态性的，我想这是一个好的起点，也是一个好的预期，中国的收入分配和中国的财政税收体制是连在一起的，看网友所反应这样一个现实。

郑浩：没错，还有一个就是，包括这次个人所得税的起征点会提高，有人说现在是3000，3500，数字其实我倒觉得并不是非常重要，关键就在意他怎么去实行，最主要还是鼓励中产阶级去消费，但是又一个问题了，就是当这个税收的起征点会调高的时候，比方说会不会刺激消费而引发物价的上涨？

闾丘露薇：而且会不会引发通胀的问题，香港的财政司长是很担心的。

郑浩：其实说到底它也是一个财政金融的问题，两者之间是有必然联系的，你鼓励去消费，税收减少，鼓励去消费，那么会不会引发新一轮的CPI的上涨，或者是物价上涨？

迟福林：是的，刚刚你提到的物价上涨，大家反应的和一个实际收入水平，没有敢上CPI，尤其春节我到了菜市场看了一下，我也吃了一惊，我也好几年没去菜市场了。

闾丘露薇：听人家说豆角10块钱一斤。

迟福林：看到物价涨了很多，对中低收入群体是一个很大的压力，我们这个刺激消费以后，会不会这样？我想这是一个良性循环的过程，而不是一个恶性循环的过程，因为中国的需求将拉动供给，这个消费需求拉动供给，它形成一个良性循环，给大家一个好的预期，这个中间如果我们综合性措施上不来的话，可能会出现一些转手，但是这个是两种循环，问题在于，你这个中间市场监管和某些必要的对于价格的补贴或者临时性措施需要能够有效，需要灵活。

迟福林：住房物价问题突出需对官员有约束

闾丘露薇：这个问题请教一下，现在有很多地方政府把楼价和官员的表现加在一起，把基尼系数和官员的考核放在一起，您觉得对于这个改变，目前的这样一个收入分配差距，贫富差距会不会带来作用？

迟福林：我想是一个必要的，因为我们确实是住房问题太突出了，物价问题太突出了，在这种突出下对政府官员需要有一点约束，因为这个住房实在是太突出了，这种因素当然未来更要形成一个机制，我们的财税体制，干部考核机制需要做一些重要的调整。

闾丘露薇：您的观察呢？

郑浩：这也是温家宝总理所说的，老百姓满意不满意，高兴不高兴，接受不接受是政府服务的一个标准。