人大代表杜斌：莫让“幸福指数”延续“增长狂热症”

2011年03月04日 14:56
来源：新闻晚报作者：陈珍妮

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今年两会，“幸福感”话题骤然升温，全国人大代表、宝山钢铁股份有限公司研究院自动化研究所所长杜斌提出，各地的“幸福指数”评价体系需要因地制宜、形成具有地方特色的多元版本。

加快试点为GDP退烧

杜斌代表认为，现在社会已经逐渐形成共识：以GDP指标来评价一个国家或者社会经济发展水平不够完整。地方政府过于聚焦GDP攀比，甚至会带来一系列社会负面效应，如环境污染、物价上涨、产能过剩、经济效益低下等问题。在为GDP退烧同时，国民幸福指数可以逐步成为评价社会的重要补充指标，它还具有促进政府作风改变，促进区域民主和谐、协调各方诉求的重要价值。

“‘十二五’规划中，应该有这样的创新型指数。”杜斌代表认为，“幸福指数”的构架体系建立并非朝夕，需要一定时间的数据积累，杜斌代表强调，应当尽快启动试点。

因地制宜需要多版本

杜斌代表提出，幸福指数设计或者实施一定要避免重蹈覆辙，别让幸福指数成为下一波 “增长狂热症”，要强调地区自身的纵向比较，与自身的过去比，不必要做横向比较。

“就问当地的老百姓，感觉幸福不幸福，老百姓感觉幸福了，就是真幸福。”杜斌提出“幸福指数”的评价体系在中国需要多版本，不需要所谓的“标准答案”

别用量化统计“幸福感”

结合温家宝总理日前与网民交流时有关“幸福”的表述——让人们生活得舒心、安心、放心，对未来有信心。杜斌代表认为，要重视老百姓的主观感受，别强调客观量化统计。

他指出，幸福的定义和测量应当反映民众主观体验。他说，现在有些人提出以客观的方法定义幸福感，如把人的寿命长短、婚姻状况、教育水平、人际关系等因素加权平均后来定义幸福感，这个看上去客观理性，实际上比直接询问被访者的幸福感更为主观。

他提出，不要对幸福指数过分夸大。完全用幸福指数代替经济指标来考核政绩或制定政策还为时过早。他说，目前，世界上还没有一个公认的幸福指数，我们还只能是投石问路，收集数据，检验不同的测量方法，渐渐地用幸福测量来引导政策制定，而不是用来替代经济指标。