林荫茂：解救乞儿要制定机制发现犯罪

2011年03月05日 11:24
来源：东方网 作者：孙晓菲

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东方网记者孙晓菲3月4日报道：2011年春节期间，一场由网民、媒体、人大代表联手形成的“微博打拐”行动引起大家的关注，流落街头的乞讨儿童牵动了大家的心。今天下午，上海代表团全国人大代表林荫茂作客东方网聊天室表示，希望政府研究制定一个行之有效的机制，发现流浪乞儿背后的犯罪现象。

流浪乞儿为什么那么多？背后是否存在拐卖儿童、残害儿童的犯罪现象？林荫茂代表认为，目前急需建立一个发现此类犯罪的机制。“公安民警要侦破一个犯罪案件，首先要发现被告人、犯罪嫌疑人或是被害人。如果未成年乞讨儿童是被害人，就要首先和他们去接触，发现犯罪行为。按照现在的救助办法，乞儿必须先求助才能获得救助，他们不和公安民警直接接触，怎么提供详尽的破案线索呢？”他表示，公安民警首先需要和乞儿接触，才能从他们身上发现犯罪事实。

在“微博打拐”中，许多好心人会将抓拍到的流浪儿童照片发到网上，方便孩子走失的家长去看。与此同时，民政部门也有一个救助人员信息系统，记录失踪儿童家属的报案信息。林荫茂代表建议建立互通机制，打通这两张“信息网”，使救助更有效、更快速。

林荫茂代表还说，2003年出台的救助政策针对的流浪人员，主要是食宿不能解决、没有亲友投靠、其他社会救助又管不了的人。然而，现在的救助更加错综复杂，救助人可能不单单是流浪人员，还可以是被害人。他表示，各部门要联合起来帮助解救乞儿。“例如，乞讨儿童流出地的政府不但要加强未成年人的保护，还要确保流入地和流出地之间的互相协调等。”

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