贺国强：抓住机遇推动重庆又好又快发展(2)

2011年03月09日 10:24
来源：重庆晚报

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贺国强说，“十一五”时期，是我们国家改革发展进程中极不平凡的五年，也是重庆市经济社会发展取得重大成就的五年。在中央的正确领导下，重庆市委、市政府团结带领全市干部群众，开拓进取、真抓实干，各项事业取得了新的显著的成绩。具体表现在5个方面：一是综合经济实力大幅提升。全市地区生产总值由“十五”末的3468亿元增至7894亿元，5年翻了一番，人均GDP超过4000美元，又上了一个新台阶；地方财政收入增至1991亿元，5年翻了两番多，实现了又好又快发展。二是改革开放取得新的进展。统筹城乡综合配套改革稳步推进，要素市场、户籍制度等重点领域和关键环节取得显著进展；对外开放不断扩大，进出口总额达124亿美元，实际利用外资增至63亿美元，这在内陆省市是很不容易的。三是人民生活水平持续提高。城镇居民可支配收入和农民人均纯收入快速增长，就业、住房、教育、医疗卫生、社会保障等社会事业加快发展，为群众办了许多好事实事。四是基础设施和生态环境明显改善，一大批交通、水利、能源、市政等重大基础设施建成并投入使用，城乡面貌和人均环境不断改善。五是党的建设扎实推进。认真开展保持共产党员先进性教育活动，深入学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动，领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党外队伍建设、党的作风建设和反腐倡廉建设进一步加强，全市呈现出干事创业，风正劲足的良好局面。特别是去年以来，全市各级党委、政府认真贯彻落实中央的决策部署，加快转变经济增长方式，着力保障和改善民生，深入推进改革开放，全市地区生产总值同比增长17%，地方财政收入、规模以上工业企业利润、进出口总额、实际利用外资等同比增长均超过50%，经济运行整体呈现出强劲和良好的增长态势。对重庆取得的这些成绩，作为曾经在重庆工作过的同志，我感到由衷的高兴，也向大家表示祝贺。

重庆的改革发展已站在新的历史起点，面临宝贵的历史机遇，要做好城乡统筹这篇大文章

贺国强说，当前重庆的改革发展已经站在新的历史起点，面临宝贵的历史机遇。除了设立直辖市、西部大开发、三峡库区移民开发等，中央还确定重庆为统筹城乡综合配套改革试验区。当前重重庆又迎来国家制定实施“十二五”规划、批准设立两江新区，通过成渝经济区规划，以及三峡后续工作等新的重要机遇。一个地区同时面临这么多重要机遇，在全国是不多见的。希望全市干部群众紧紧抓住并切实用好这些重要历史机遇，进一步解放思想，开拓进取，扎实工作，不断开创各项事业的新局面。

结合重庆实际，贺国强强调，要以统筹城乡综合配套改革试验区建设为龙头带动，切实推动重庆经济社会又好又快发展。把重庆确定为统筹城乡综合配套改革试验区，是中央从促进我国区域协调发展、推进改革开放和社会主义现代化建设的全局和战略高度作出的重大决策，不仅对于提升重庆的地位和作用，推动重庆经济社会又好又快发展有重要意义，而且对于深入推进西部大开发，促进全国城乡区域协调发展，加快全面建设小康社会进程具有深远意义。重庆最大的市情就是集大城市、大农村、大库区、大山区和民族地区于一体，城乡二元结构矛盾突出。统筹城乡改革和发展，仍然是重庆“十二五”时期经济社会发展的一项重大任务，也是重庆在西部地区率先实现全面建设小康社会目标的重要途径。

抓好五项工作，做好统筹城乡改革和发展大文章

贺国强要求，做好重庆统筹城乡改革和发展这篇大文章，要抓好5个方面的工作：

第一，切实抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，着力打造西部地区的重要增长极。要把推动科学发展和加快转变经济发展方式，贯穿于统筹城乡综合配套改革试验区建设的全过程和各方面，发挥自身优势，用足用好国家赋予的试验特区政策，加快推进产业结构调整，着力提高自主创新能力，加强资源节约和环境保护，大力发展绿色经济、循环经济、低碳经济，努力在加快转变经济发展方式上走在全国的前列。

第二，切实抓住统筹城乡发展这项重点任务，着力推动城乡经济社会一体化发展。一方面始终把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，加大以工促农、以城带乡的力度，支持革命老区、民族地区、贫困地区、三峡库区加快发展，扎实推进社会主义新农村建设；另一方面，加快主城区特大城市和万州等区域性中心城市建设，积极稳妥地推进城镇化进程，提高城市建设和管理水平，增强城市综合服务功能和辐射带动能力，推动城乡和区域协调发展、良性互动。

第三，切实抓住改革开放这个强大动力，着力建设内陆地区的开放高地。要以两江新区建设为契机，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，切实取得应有的成效；要加大改革攻坚力度，率先在金融、户籍、要素市场等重点领域和关键环节的改革上取得突破，加快形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制；要进一步扩大对内、对外开放，积极参与国际、国内竞争与合作，着力构建全方位、宽领域、多层次的对内、对外开放新格局，努力把重庆建成内陆地区最具活力和竞争力的开放高地。

第四，切实抓住保障和改善民生这个根本出发点和落脚点，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。切实把以人为本、执政为民贯彻落实到各项工作中，着力加快发展社会事业，大力推进城乡教育改革发展，健全城乡一体的就业服务体系，完善覆盖城乡的社会保障体系，加快城乡基本公共服务体系建设，改善城乡人居环境；着力增加城乡居民收入，合理调整收入分配关系，有效增加低收入人群的收入，缩小贫富差距、城乡差距和区域发展的差距，切实把统筹城乡综合配套改革试验区建设成为惠民工程、富民工程。

第五，切实抓住加强和创新社会管理这个重要保障，着力营造和谐稳定的社会环境。重庆各级党委、政府要把社会管理工作摆在更加突出的位置，加强和改进新形势下的群众工作，加强和完善社会管理格局，加大社会管理薄弱环节和整治力度，加强社会治安综合治理，切实保护人民群众的合法权益，促进社会公平正义，保持社会和谐稳定，为重庆改革发展营造良好的社会环境。

加强党员领导干部廉洁自律工作，切实促进党员领导干部廉洁从政

贺国强指出，要深入贯彻落实十七届中央纪委第六次全会精神，加强党员领导干部廉洁自律工作，切实促进党员领导干部廉洁从政，以反腐倡廉建设的新成效迎接建党90周年。我国有句古话，“物必自腐而后虫生，人必自侮而后人侮。”从近几年的腐败案件看，许多人之所以走上违纪违法的道路，往往是从放松对自己的思想改造和纪律要求，在一些看似小事、小钱的问题上管不住自己开始的。十七届中央纪委第六次全会强调，要认真落实廉政准则，着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题，并将这个问题作为今年要认真解决的四个方面的突出问题之一，我们要认真贯彻落实，切实抓出成效。

贺国强还提出三点具体要求：一要加强反腐倡廉教育，筑牢党员领导干部廉洁自律的思想防线。要教育领导党员干部特别是领导干部，牢固树立廉洁自律的意识，自觉筑牢拒腐防变的思想防线。要创新教育理念，丰富教育内容，改进教育方式，增强反腐倡廉教育的针对性、时效性和说服力、感染力。二要严格执行廉政准则等制度规定，强化党员领导干部廉洁自律的制度保障。在党员领导干部廉洁自律方面，我们已经基本形成了配套完备、有效管用的制度体系，关键是要狠抓贯彻落实，切实提高制度的执行力，维护制度的权威性。三要坚决查处违纪违法案件，增强党员廉洁自律工作的严肃性。重点查处领导干部利用职权和职务上的影响力，为本人或特定关系人谋取不正当利益，私自从事盈利性活动；违反公共财务管理和使用规定，假公济私、化公为私，讲排场、比阔气，挥霍公款，铺张浪费；违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利和损害群众利益与群众关系等行为。

“老书记”对重庆人民充满感情，始终惦记着重庆，关心和支持重庆的发展

薄熙来说，国强“老书记”对重庆人民充满感情，始终惦记着重庆，关心和支持重庆的发展。昆明大观楼的长联上有句话：“创业维艰，费尽移山心力”，干事创业常常是开头难。直辖之初，重庆国有企业亏损严重，40个区县中有18个是贫困县，市里还承担了繁重的移民搬迁安置任务，真是困难重重。历届市委、市政府一茬儿接一茬儿地苦干，打下了重要的发展基础，才有了重庆今天的发展局面。国强书记当时提出的“心齐气顺、风正劲足”八个字，已经成了重庆人民宝贵的精神财富。

薄熙来说，党中央、国务院对重庆寄予厚望，给予很大支持。今天，国强老书记又代表党中央来到重庆团，说了一番发自肺腑、充满感情的话，要求重庆抓住国家设立两江新区，编制成渝经济区规划和三峡后续发展规划等重大机遇，趁势而上，又好又快地发展，这对我们是很大的鞭策和鼓励，对我们做好今后工作具有重要的指导意义。

薄熙来说，国强“老书记”在讲话中，特别要求我们做好城乡统筹发展的工作，这事关全局，意义重大。重庆大城市、大农村、大山区、大库区并存，农村的面积和人口比京、津、沪拢一块儿还要多。咱重庆的工作能不能做好，城乡统筹是关键，是个提纲挈领的东西，一定要规划好、实施好，这在全国也有典型意义。国强“老书记”特别强调党员干部要廉洁从政，还用“物必自腐而后虫生，人必自侮而后人侮”这句古话告诫我们，语重心长！在这方面，我们重庆要格外重视，严格要求，要警钟长鸣，常抓不懈，不辜负“老书记”对我们的告诫和嘱托。最后，全体代表还以热烈的掌声欢迎贺书记有机会再回重庆考察指导。据重庆日报