全国政协副主席厉无畏：应建立央企红利与民生分配挂钩的机制

2011年03月10日 01:53
来源：每日经济新闻

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每经记者周晓芳发自北京

“两会”期间，多位委员和代表认为，“十二五”要从“国强”向“民富”转变，作为共和国“脊梁”的央企责无旁贷，应该上交更多“红利”直接造福国民。昨日(3月9日)下午，全国政协副主席、民革中央副主席、著名经济学家厉无畏就当前热点问题接受记者采访时，对《每日经济新闻》记者表示，今后，将会提高劳动收入在国民分配中的比重，央企红利应该透明，建立挂钩民生分配的机制。收入分配改革“顶层设计”更全面

厉无畏表示，在“十二五”时期转变经济发展方式，调整结构，其中既包括投资结构的调整、产业结构调整，也包括收入分配结构的调整。沿袭计划经济体制的分配方式，历来强调国家拿大的，个人拿小的，这种方式将会逐渐改变。在“十二五”期间，劳动收入占整个收入中的比例将会增大。具体而言，将会继续提高最低工资标准，另外，从税收上面做一些调整，适当调整税收结构，包括个人所得税的起征点。

央企多交红利，有利于使国民收入分配格局更为合理。类似观点在“两会”期间屡屡出现。全国政协委员、国家一级演员、国家京剧院表演艺术家邓敏即认为，央企是全民所有，央企发展的成果也理应更多地让全民共享。垄断企业获得高额利润让央企职工享受高工资高福利，加剧了社会贫富差距。

根据2010年11月3日国务院常务会议决定，今年中央企业中的资源类企业国有资本收益收取比例将由10%提高到15%，一般竞争类企业由5%提高到10%，军工科研类企业收取比例维持5%。国资委据此测算，今年央企上交的总额约为630亿元。

对此，厉无畏表示，央企赚钱了，应该上缴一部分红利进行分配，目前这个比例还不够。相关专家亦表示，这个比例还将进一步提高。全国政协委员刘迎霞就认为，至少应将央企红利的20%纳入公共预算用于民生。

厉无畏表示，在进一步进行收入分配改革过程中，进行收顶层设计”可以使制度设计更全面更周到。无论何种制度设计，都应该考虑正反两个方面，使正面的效果好一些，而让负面的效果进一步降低。下一轮经济增长两大引擎：科技创新、文化创新

在谈到经济结构转型时，厉无畏表示，由于过去30年的高速增长大量依靠高投入、高消耗，因此，在转型中需要将这一部分进行压缩。是否会继续高增长，在于新的替代产业是否能够迅速替代以前所依赖的产业。因此，需要进行科技创新和文化创新，这将是下一轮推动经济增长的两大引擎。

对于当前热议的房价问题，厉无畏表示，限购令只是一种短暂的政策，随着保障房大量建设，此政策将会慢慢淡出市场。他并表示，应该适当收一些房产税补给保障房的建设。而对于存款利率市场化，他认为，现在的难题是既要控通胀，又不能够完全负利率。因此，利率可以市场化，但是也不能完全没有调控。