人社部：住院大病报销率今年力争达70%

2011年03月10日 15:58
来源：羊城晚报 作者：夏杨、薛江华、许静、尹安学、洪启旺

0人参与0条评论

卫生部部长陈竺答记者问 羊城晚报记者 宋金峪 摄

羊城晚报北京讯 记者夏杨、薛江华、许静、尹安学、洪启旺报道：十一届全国人大四次会议9日下午围绕“深化医药卫生体制改革”举行记者会，卫生部、财政部，人力资源和社会保障部、发改委等四部委共同聚焦医改话题。人社部副部长胡晓义透露，今年住院大病报销率将力争达到70%。

今年新农合报销上限将达5万

政府对新农合补助提高到200元

卫生部部长陈竺说，新型农村合作医疗经过几年发展，取得了不错的成效，目前全国有11亿人受益。而2003年刚开始的时候，新农合只有人均30元的水平，当时是以大病统筹为主。经过几年努力，去年政府补贴120元，加上农民自己交的部分，总共150元的筹资水平下，实现了住院报销率在政策范围内能够达到60%。同时在60%的地区实现了门诊统筹。“去年政政策范围内报销封顶线达到了农民纯收入的6倍，也就是3万元。

陈竺说，今年政府对新农合的补助将从120元提高到200元。新农合的受益面将进一步扩大，“今年按照国务院医改领导小组的要求，政策范围内报销比率要达到70%，而且报销上限要达到5万元。

儿童“先心”病和白血病报销率超90%

“两病”试点在全国推开，同时大病保障病种还将扩大

“保基本的同时，我们也在探索保一些重点的病。”陈竺说，首先纳入保障范围的是儿童先天性心脏病和白血病，总共两类6种。“新农合报销70%，然后由大病救助的基金根据家庭的情况给予20%的补偿，加在一起对于困难家庭能够达到90%或者更高的补偿”

陈竺透露，农村儿童“两病”保障到去年年底，也就是刚实行半年时间，已有4000多名患儿得到了救助。大约有白血病480多例，完全缓解率超过3/4。先天性心脏病将近4000例，治愈率超过了95%。

“今年儿童‘两病’试点要向全国普遍推开，同时还要扩大大病保障的试点病种。”陈竺还说，在总理政府工作报告里提到妇女“两癌”(宫颈癌和乳腺癌)筛查和大病救治，2月27日总理在和网民对话时还提到慢性肾功能不全(尿毒症)。“我们正在研究，今年将会让更多不幸家庭享受到医改带来的福音！”

两年内配齐基层医生

加强三级医疗网络建设,提高村医待遇

陈竺还说，今年医改中将突出一个重点，就是要把县乡村三级卫生医疗网络的龙头，即县医院建设好。“我们有一个测算，目前农民大概80%的病能够解决在县医院，如果今年能做到90%，实现大病基本不出县，新农合的效益就能发挥得更好。

国家发改委副主任、国务院医改办公室主任孙志刚也透露，中央非常重视县乡村三级医疗网络的建设，在前两年医改投资中，中央安排资金共支持了近2000个县级医院、近20000个城乡基层医疗机构的建设，今年还将继续投资。

孙志刚介绍，这几年一个很重要的工作是通过多种途径加强基层队伍建设，今后准备通过两年的时间使全国所有的基层医疗卫生机构都能够配上合格的全科医生。

孙志刚还透露，今年将采取措施进一步加强三级网络的网底建设，加强对村卫生室的建设和管理，提高村医待遇，“保证网底不破”

三项医保已覆盖12.6亿人口

我国正向全民医保目标迈进；将全面推行门诊统筹

人保部副部长胡晓义透露，过去三年仅仅是各级财政对城镇居民的医疗保险的补助达到了460多亿元，如果加上对职工医疗保险制度的补助，达到1068亿元，如果加上对新农合的补助就更多了。

胡晓义说，各级财政加大了对医疗保险制度的补助，也带动了医疗保险收入的增长。2009年城镇的职工医疗保险和居民医疗保险增收了630亿元，去年又增收了586亿元。“医保覆盖面迅速扩大，城乡都加起来，现在的三项基本医疗保障制度已经覆盖了超过12.6亿人，正在向着全民医保的目标迈进。

胡晓义说，“今年要力争达到住院大病报销到70%左右”；同时提高封顶线(最高支付限额)，以解决大病的问题。“目前农村是到农民人均纯收入的6倍，城市也要到居民人均可支配收入的6倍”

“同时还要普遍开展门诊统筹。如果只保住院，受益人群大概是10%，最多到11%，但要全面推行门诊统筹，受益面能够达到50%以上。”胡晓义说，全面开展门诊统筹，可以把群众负担比较重的多发病、慢性病也纳入基本医疗保障，让群众受益。

夏杨、薛江华、许静、尹安学、洪启旺

打印转发