听来自央企的全国人大代表畅谈“十二五”

2011年03月10日 21:35
来源：新华网

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新华网北京3月10日电　回首“十一五”，中央企业在错综复杂的国内外经济形势下，克服困难，抢抓机遇，不断发展壮大，取得了一系列令人振奋的成绩。面对“十二五”，机遇与挑战并存，肩负着国民厚望的中央企业，将如何进一步顺利转型，更好地担当国民经济的“脊梁”？正在进行的全国两会上，这个话题引发了来自中央企业的全国人大代表们的热议。

信心：继续当好引领发展的“火车头”

“规模扩张最快、科技创新成果最多、实施国际化战略步伐最快、对国家贡献最大、职工受益最多。”全国人大代表、武钢集团总经理邓崎琳用了一连串的“最快来形容“十一五”武钢取得的辉煌成就。

邓崎琳告诉记者，“十一五”期间，武钢实现营业收入5876亿元、利润274亿元，上交税费431亿元，分别比“十五”增长251%、42%、112%。2010年末总资产比2004年末增长249%，净资产增长134%。

与此同时，武钢的“走出去”战略也获得历史性突破。抓住金融危机给世界经济带来重大调整的时机，武钢以较低成本投资开发加拿大、巴西、澳大利亚、利比里亚、马达加斯加等国的8个铁矿石项目，锁定权益矿资源数百亿吨，收获了丰厚的投资回报。

在邓崎琳看来，“十一五”武钢的发展不过是近年来央企不断发展壮大的一个缩影。

来自国资委的一组最新数据显示，截至2010年底，我国122家中央企业资产总额已达24.3万亿元，净资产9.5万亿元，净利润8489.8亿元，上交税金1.4万亿元，超过全国税收总额的六分之一。同时，中央企业还承担着全国几乎全部的原油、天然气和乙烯生产，提供了全部的基础电信服务和大部分增值服务，民航运输总周转量约占全国80%，生产的高附加值钢材约占全国60%，发电量约占全国50%……

作为央企的一员，邓崎琳觉得有理由为这样伟大的成就感到骄傲和自豪。“‘十二五’，我们将继续当好引领国民经济发展的火车头。”邓崎琳说，按照武钢的发展规划，到骄十二五’末期，武钢的发钢铁主业营业收入将达到2500亿元以上，相关产业收入达到1100亿元以上，拥有一批自主知识产权和核心技术，综合实力保持世界钢铁行业前列，成为世界500强企业中具有较强竞争力的优秀企业；职工收入比“十一五”末翻一番。

邓崎琳相信，武钢的未来也将预示央企的未来。

担当：转变发展方式央企是责无旁贷的“主力军”

“中国是一个汽车大国，但远不是一个汽车强国。”全国人大代表、一汽董事长徐建一说，2010年中国汽车产销量都超过了1800万辆，成为全球汽车第一的生产和消费大国，但在企业核心竞争力和企业的运营效率水平上，中国车企还无法与国外汽车巨头比肩。

“中国正在迅速地进入汽车社会，能源消耗与日俱增。自主创新、节能环保，转变方式，央企应是责无旁贷的主力军。”徐建一告诉记者，“十二五”期间一汽集团将依靠自主创新，打造国内最优，世界一流的自主研发体系。据徐建一透露，目前央企已成立了一个电动车的产业联盟，一汽是这个产业联盟的秘书长。

“要转变发展方式，央企在做大的同时，还要注重做强。”全国人大代表、中国葛洲坝集团公司总经理杨继学说，尤其是“走出去”参与国际市场竞争中，央企更应注重通过体制和机制的改革，增加企业核心竞争力。

杨继学告诉记者，葛洲坝集团公司目前已在东南亚、中东、非洲承建了40多个工程项目，其中包括号称“非洲的三峡工程”的尼日利亚蒙贝拉水利枢纽工程，巴基斯坦最大水电工程尼鲁姆杰鲁姆水电站。“在走出去的过程中，我们最大的收获是只有不断深化体制和机制改革，才能牢牢把握市场发展规律。

杨继学说，2011年，葛洲坝集团已启动“二次创业”，“十二五”集团实现由单一的承包商向承包商与投资开发商双重身份的转变、由劳务型向管理与资本密集型的转变、由经营粗放型向经营集约型的转变，最终建成“管理型、现代化、多元化、国际化”的国际企业。

全国人大代表、东方电气集团董事长王计介绍说，“十二五”期间应该引导企业拿出更多的投资去提升创新能力。东方电气将围绕市场进行结构调整，坚持突出技术创新、质量管理、增长方式的转变。王计表示，过去东方电气走的是产能驱动之路，在下一个五年应该要走科技驱动之路。

赤诚：任何时候绝不会忘肩头的重责

中央企业一定要有强烈的社会责任。“当祖国、当人民需要我们的时候，我们在所不辞。”全国人大代表、东航集团总经理刘绍勇说，从利比亚接中国公民回国，东航派出了26架次飞机，每架飞机上派三套机组轮流休息，共运送了近7000人。当撤离人员坐上飞机，机长的播音是：“党中央、国务院派我们东航接大家回家了。”当时大家热泪盈眶、掌声雷动，这不是一个中央企业应该承担的责任吗？

全国人大代表、中国石化股份有限公司长岭分公司经理李华说：“作为中央企业，不仅要看重利润，更要看重社会效益。”李华告诉记者，近年来我国对进口原油的依存度已超过50%，受地缘政治变动影响，国际市场原油价格时常出现剧烈波动，但当国际原油价格飙升之际，许多民营和地方炼化企业纷纷停产，在此关键时刻，总是三大石油石化央企发挥着中流砥柱的作用，满负荷开工生产，为国民经济的正常运行提供保障，使国内油、气价格始终保持相对稳定。

“央企不仅要做宏观经济的稳定器，还服务地方经济社会的发展。”全国人大代表、中国移动安徽有限公司总经理郑杰告诉记者，“十一五”期间，中国移动在安徽重点实施了“村村通电话工程”。仅在2009年-2010年间，便投资97亿元，在安徽建设移动通信基站5887座、通信光缆5万多公里，其中65%以上的基站分布在农村地区，结束了1400多个自然村不通电话的历史。

在服务“三农”、搞活粮食流通方面，央企同样发挥着重要作用。

据全国人大代表、中粮集团总裁助理岳国君介绍，“十一五”期间，中粮通过积极落实国家“北粮南运”、“稻谷入关”等政策和参与国家托市收购政策的执行，有效地促进了粮油供需的区域平衡。“十二五”，中粮将在全球一体化的背景下进行产业布局，力争使中粮集团市场化粮食流通量达到2800万吨／年，进一步确立和巩固国内粮食流通的市场化主渠道地位。同时，未来五年中粮还将形成超过6000万吨／年(含蒙牛)的农产品综合加工能力，形成遍布全国的米、面、油供糖、肉等产品及相关制品的销售网络，覆盖全国90%以上的乡镇市场，源源不断地为全国消费者提供安全、营养、健康、美味的食品，引领新的生活方式。(新华社记者谭剑、李鹏翔、王晓明、仇逸、程士华、何宗渝、朱薇、孙奕、郑晓奕采写)